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開篇語
今天，北京市兩會大幕拉開，社會關心的熱點問題將在這裡發聲。兩會期間，本報將推出“聚焦民生”系列報道，用一線記者的筆觸聚焦關乎民生福祉的熱點問題。報道中，我們將採訪官員，剖析、跟進熱點政策，並邀請代表和委員發表真知灼見，求解北京市民的幸福之策。
今天，本報以“醫”為關鍵詞，推出“聚焦民生”之一：醫療機構設置規劃方案基本完成。
“我將在市政協會議上，首先向政協委員介紹新型三級就醫體系的概念。”北京市衛生局負責人在兩會開幕前夕接受本報記者獨家採訪時表示。她提及的“新型三級就醫體系”，其實就是即將出臺的本市醫療機構設置規劃方案中的內容。
目前，本市醫療機構設置規劃方案已基本完成，將在報送市領導及相關部門審批後公佈。本市新版“就醫地圖”中，五環內將不再新建大型醫院。
焦點1：佈局
醫療資源密集區控床位規模
“要統籌規劃首都地區醫療機構數量、規模、佈局和功能。”之前公佈的醫改方案提出這樣的目標。
即將公佈的醫療機構設置規劃的編制範圍是：全市除部隊醫療機構（含軍隊和武警醫療機構）以外的各級各類醫療機構。這是本市首次在市級層面上，對全市醫療機構進行“洗牌式”的佈局調整。
參與此項規劃起草的鄧小虹表示，北京有著豐富的優質醫療資源，但都聚集在中心城區，而郊區縣和新城醫療資源相對稀少。目前，中心城區大醫院外地患者就診比例高、城區人口外遷及新型城區發展造成的“看病難”現狀，已經影響了醫療資源利用的公平性和可及性，也造成了中心城區交通、環境和能源壓力日益嚴重。“以西城區為例，三級醫院有七八家之多，但西城區的人口卻在外遷中逐年減少”。
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