針未尖

　　日前,廣州市2012年部門預算(草案)提交給該市人代會審議,根據顯示,廣州8所機關幼兒園獲得補貼金額高達7524.21萬元,比去年增加近1770萬元,這也是近幾年來上漲幅度最大的一次。(1月9日《京華時報（微博）》)

　　近年來,廣州屢屢被曝機關幼兒園享受財政補貼,每每掀起一場關於“機關幼兒園該不該財政養”的討論。此番也不例外,有代表委員認為,機關幼兒園不屬於公共財政範疇,政府用公共財政補貼機關幼兒園,是公僕拿納稅人的錢為自家孩子服務,是“極其明顯的權力自肥”。也有網友認為,用納稅人的錢讓少數人受益,這樣的幼兒園無疑是“特供”幼兒園,難怪民眾會産生不公。讓人不解的是,爭議年年出現,廣州機關幼兒園年年照樣大吃“財政獨食”,且資金大增。

　　從當前財政制度的現實看,機關幼兒園不屬公共財政補貼範疇。一是,在幼兒教育尚未納入義務教育階段的當下,財政長期補貼機關幼兒園缺乏政策依據。二是公共財政應當面向大眾,用公共財政辦幼兒園,就應面向社會大眾招生；而機關幼兒園入園者,很明顯,多是機關幹部和公務員的子女。即使有富餘名額向社會招生,也難保公開公平,而且,被接收者一般要交納一定數額的這費那費,高價“購買”這些幼兒園的入園資格。向機關幼兒園補貼公共財政,其合理性值得懷疑。如果讓這個地方潛規則大行其道,無疑是為“自己人”及其下一代謀取變相的福利,難怪很多人打破頭都想讓孩子進機關幼兒園。

　　政府要增加學前教育的投入,並不是壞事,但不能將“關愛”只“灑”向機關幼兒,公共財政要力爭惠及每個孩子。從這個角度説,政府恐怕更應“雪中送炭”,而非“錦上添花”補貼那些“入園難、入園貴”、甚至上不了幼兒園的弱勢群體,以體現財政的公共性和政策的公平性。

　　當然,“財政供養機關幼兒園”現象恐怕非廣州獨有,其他地方也不同程度存在類似問題,只不過未曝光,或未向人大或社會公開財政預算而已。廣州財政補貼機關幼兒園屢惹爭議,也應成為其他地方的一種警示,這個歷史遺留問題也不能繼續“遺留”下去。像網友説的,隨意為自家幼兒猛掏財政“腰包”,基本公共服務職能便無從談起。