過去的一年，面對複雜多變的國內外形勢，在黨中央、國務院和省委的堅強領導下，我們牢牢把握科學發展主題，突出轉變經濟發展方式主線，堅定不移地推進“八大經濟區”和“十大工程”戰略，加快發展“十大重點産業”，切實保障和改善民生，全省經濟社會呈現增長加快、結構轉優、質量向好、民生改善的發展態勢，實現了“十二五”良好開局。

    預計２０１１年全省地區生産總值增長１２％以上，地方財政收入增長３２．５％，全社會固定資産投資增長３０％以上，社會消費品零售總額增長１７％以上，城鎮居民人均可支配收入增長１２．５％以上，農民人均純收入增長１５％以上，列入國家統計制度監測的１０項主要經濟指標，有７項高於全國平均水平。

    經濟建設：ＧＤＰ增長１２％以上

    經濟發展內生動力明顯增強。全省共建設産業項目超過４０００個，完成投資２８００億元以上，佔固定資産投資的４０％左右，其中４４５個省級重點産業項目完成投資９００億元以上。全省投資億元以上項目９５０個，１００億元以上項目４個。省市聯手打造１３個省級重點園區，落戶園區項目１７０個，完成投資１４６．７億元。産業項目建設促進了工業提速增效，規模以上工業增加值完成４７００億元以上，增長１３．５％左右。

    産業結構優化升級。“十大重點産業”預計增長１５％，其中，綠色食品、林産品加工業增長２０％左右；煤化石化、礦産經濟增長１２％。新材料、生物、新能源裝備製造、新型農機裝備製造、交通運輸設備製造等戰略性新興産業增長１７％以上；旅遊業呈現加快發展的良好勢頭，現代服務業增長１３％。高新技術産業産值增長２５％以上，為産業結構調整優化提供了有力支撐。

    “三農”工作邁上新臺階。糧食總産量達到１１１４．１億斤，躍居全國第一。綠色食品産業銷售收入達到４３５億元，增長４５％。小城鎮建設提檔升級，完成投資２０３億元，增長４６％，是歷史上最多的一年。

    基礎設施建設和生態環境保護取得重大突破。公路建設三年決戰勝利告捷，實現歷史性突破，高速公路總里程近４０００公里，位居全國前列；機場總數達到１０個，居東北三省之首。投資１５７億元，新建續建水利工程項目３５９個。植樹造林３６２．５萬畝，森林覆蓋率達４５．２％，恢復濕地１０００公頃。水土流失治理１６萬公頃，沙化土地治理４５．９萬公頃，土地綜合整治新增耕地８２００公頃。節能減排指標全面完成，萬元ＧＤＰ能耗下降３．５％左右，二氧化硫排放量和化學需氧量排放量分別下降０．４％和２％。

    改革開放水平進一步提高。非公有制經濟發展勢頭強勁，增加值增長１６％以上，佔地區生産總值的５１％。進出口總額實現３９０億美元，增長５０％以上，高出全國平均水平２６個百分點。其中，對俄進出口額實現１８５億美元，增長１．５倍。

    民生答卷：４０件民生實事件件落實

    省財政用於民生專項支出２０９．９億元，增長２９．３％，按可比口徑佔一般預算支出的３３．３％，向人民群眾承諾的４０件民生實事全部完成。

    “保供穩價”成效明顯。蔬菜種植面積６６４．８萬畝，其中設施蔬菜種植面積增長３５．２％，初步緩解了冬季蔬菜供應過度依賴外進的局面。省財政安排資金５．２億元，對４００萬困難群眾和特殊人群發放物價補貼，減輕了物價上漲對基本生活的影響。

    就業形勢持續向好。城鎮新增就業７２萬人，失業人員再就業５８萬人，就業困難群體就業２５萬人。城鎮登記失業率４．３８％，低於控制目標０．２２個百分點。

    建設保障性安居工程８６．８７萬套。省財政籌措配套資金３０．７９億元，建設保障性安居工程８６．８７萬套，當年竣工４０萬套，總量居全國首位。改造農村泥草房２６．１萬戶，近９０萬農民喜遷新居。８０％以上的重點優撫對象住房困難得到解決。

    教育事業穩步發展。學前教育經費列入各級政府財政預算，省財政投入獎補資金２．５億元，新建和改擴建公辦幼兒園４５６所。投入５億元，開工建設“校安工程”項目１８９個。完成標準化學校４５０所。下撥各類資助、獎勵資金１２．５億元，資助學生７６萬人。吸納１８萬農民工子女到城鎮中小學校就學。

    社會保障體系逐步完善。城鎮職工基本養老、基本醫療、失業、工傷和生育保險覆蓋面不斷擴大。新型農村和城鎮居民社會養老保險覆蓋面分別達到７０．４％和５０．５％。歷史遺留的關閉破産企業職工全部納入醫療保障範圍。企業退休人員基本養老保險金標準人均提高１３．２％，失業保險金標準平均提高５８．８％。城鎮低保標準分別提高到月人均２４１元和年人均１３５０元。

    看病難看病貴問題有效緩解。新建擴建縣級醫院１０１個、村衛生所１０００個、社區衛生服務中心２００個。城鎮職工和居民基本醫療保險參保率達到９８％，城鎮居民醫保補助標準提高８０元，新農合參合率達到９８．９%。城鎮職工、居民醫保以及新農合統籌基金政策內住院支付比例，分別達到７７．４％、６３％和７０％，城鎮居民醫療負擔明顯減輕。

    “三供兩治”取得新成效。投資１３９．９億元，提高城鎮集中供熱、供氣、供水和污水、垃圾處理能力；省財政投入６７００萬元，提高中心城市機械化清掃保潔和清雪水平，改善了人居環境，方便了群眾出行。

    社會管理得到加強。省財政安排資金５０００萬元，支持建設城鄉示範社區２００個，城鎮社區達標率５７％，農村社區啟動率６０％。深入推進“平安龍江”建設，刑事案件立案下降１９．９％，連續５年被評為全國社會治安綜合治理優秀省份。