本報訊 記者張祖珍、何柳斌、實習生賴昊報道：在南昌城區及開發區有合法穩定職業滿3年並有合法穩定住所，參加社會保險滿3年，本人及其共同居住生活的配偶、未婚子女、父母就可以申請登記為常住戶口。記者昨日了解到，南昌市將深化戶籍管理制度改革，引導非農産業和農村人口有序向城鎮和工業園區轉移。

　　新增城區城鎮居民10萬

　　據介紹，至2012年，配合新農村建設和“城中村”改造，南昌市將先行解決涉及青山湖區、東湖區、西湖區、青雲譜區完全失地的“城中村”農民整體戶籍轉性問題。

　　此外，還要以實施流動人口居住證制度的配套措施，重點推進長期在南昌市務工的農民工登記為城鎮居民，解決戶籍歷史遺留問題，力爭新增城區城鎮居民10萬人。

　　至2015年，要進一步放寬農村轉移勞動力的落戶條件，讓更多農村人口進入四縣中心城鎮和産業園區工作，落戶轉為城鎮居民。

　　至2020年，可通過系統的制度設計鼓勵農民採取自願的方式轉為城鎮居民，其社保、醫保與城鎮居民一致，農村土地、宅基地的退出採取自願有償的方式流轉。

　　工作3年有社保可落戶

　　為推進新型城鎮化，南昌市將放寬城區落戶條件。據介紹，在南昌市城區及開發區有合法穩定職業滿3年並有合法穩定住所（含已在房管部門登記備案的準出租房），同時按照國家規定參加社會保險3年年限的人員，本人及其共同居住生活的配偶、未婚子女、父母，可以在當地申請登記常住戶口。南昌市還將放寬小城鎮落戶條件。對暫不具備落戶條件的暫住人口，南昌市將實行居住證制度。

　　農民宅基地不得強制收回

　　南昌市還要求發改、財政、公安、民政、教育、衛生、人保、計生、住房保障和房管、國土、農業、統計等部門做好政策銜接，儘快研究制定與戶籍管理制度改革相適應的配套政策和措施，逐步消除城鄉戶籍待遇差距，實現基本公共服務均等化，加快推進城鎮化發展。

　　據介紹，農民的宅基地使用權和土地承包經營權受法律保護。現階段，落戶城鎮的農民是否放棄宅基地使用權和土地承包經營權，必須完全尊重農民本人意願，對已建的宅基地不得強制或變相強制收回，但不得新建或改建宅基地。

　　享有生育政策過渡期

　　對農村遷入城鎮的居民，夫妻雙方原均為農民並屬本人要求轉戶的，將給予1年生育政策過渡期；屬政府統一安排轉戶的，給予3年的生育政策過渡期。在過渡期內，繼續執行原戶籍所在地農村居民的計劃生育政策。對遷入城鎮落戶的居民家庭符合城鎮居民最低生活保障條件的，南昌市將按照屬地管理原則，納入城市居民最低生活保障範圍。