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“提高農民收入是當前最大的改革方向”，著名經濟學家厲以寧日前強調。調結構，更重要的是要調得好。要調的最大結構是什麼？厲以寧認為，是城鄉二元結構。
國內消費能力之所以上不去，城鄉收入之所以有差別，原因何在？在厲以寧看來，就是城鄉二元結構的存在。我們要擴大內需，最重要的就是提高收入，隨著勞動素質的提高，用工成本當然就要上升，這還不夠，必須解決老百姓的後顧之憂。
二十世紀30年代，資本主義國家發生大蕭條，失業問題嚴重。當時還年輕的瑞典經濟學家尼爾達爾寫了一份報告，提出要解決失業問題必須解決民生問題，多建平價出售的房子，多建公租房，搞失業保險和養老基金。他的學説一被實施，消費馬上就擴大了。這説明人們之所以不敢消費，就是有後顧之憂，把後顧之憂解決了，消費就提高了。
西方國家是一次分配不足，二次分配補。中國城鄉二元結構情況下，一次分配不足，二次分配時城鄉保障又沒有一體化，進一步擴大了收入差別。所以，厲以寧指出，不但要解決後顧之憂，而且要讓農民在社會保障上有一樣的待遇，這樣整個內需就擴大了。
（強 國）
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