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本報北京1月8日電 （記者于猛）國土資源部近日發佈通知，要求各地嚴格規範城鄉建設用地增減挂鉤試點，堅持項目管理、封閉運行，凡集體組織和農民不同意的，不得強行開展，嚴禁強拆強建、強迫農民住高樓。堅決防止片面追求增加城鎮建設用地指標的傾向，堅決防止侵害農民權益。
通知強調，增減挂鉤試點必須堅持項目管理、封閉運行。嚴禁跨縣級行政區域設置挂鉤項目區。嚴禁擅自擴大增減挂鉤指標規模或循環使用計劃指標。必須充分尊重農民意願，維護農村集體組織和農民主體地位，必須嚴格按照有關規定履行農村重大事項議事制度，依法聽證、公示，凡涉及土地所有權、使用權、土地承包經營權等權屬調整和利用分配的，必須先行確權登記。凡集體組織和農民不同意的，不得強行開展。嚴禁強拆強建，嚴禁強迫農民住高樓。通知指出，使用增減挂鉤指標的土地出讓凈收益要及時全部返還用於改善農民生活條件和支持農村集體發展生産。
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