教育部等部委近日下發《幼兒園收費管理暫行辦法》，嚴禁幼兒園以任何名義向幼兒的家長收取贊助費、捐資助學費、建校費、教育成本補償費等和入園挂鉤的費用，對於違反規定的幼兒園，政府將不再核發收費許可證。

　　作為教育工作者，筆者認為這項規定實際上是無奈之舉。我國教育資源配置失衡現象非常嚴重，如果不實行價格管制，取消各種亂收費，那麼將會進一步加重家長的負擔。但是，這項規定確實難以達到預期效果。在教育資源配置不合理的情況下，學生家長為了獲得基本的教育服務，肯定會採用各種方式突破限制。換句話説，教育資源配置不合理不單純是一個價格管制的問題。

　　到目前為止，我國體制改革大體上經過三個階段：第一個階段是價格改革階段，通過放開商品服務價格，以市場的手段實現資源的合理配置；第二個階段是上世紀90年代實行的所有制改革階段，當價格改革的邊際效用越來越小的時候，決策者試圖通過改革傳統的公有制，形成多元化競爭的市場運行機制；第三個階段是本世紀開始實施的收入分配體制改革階段。由於市場經濟的運行機制容易導致貧富差距不斷擴大，因此，政府決定以有形的手來解決市場資源配置中出現的深層次問題。

　　這種分步驟的改革思路，容易忽視市場經濟無形之手與政府有形之手內在關聯關係。一些地方政府把幼兒園看作是非義務教育的機構，因此大幅度地削減政府投資，這就導致許多地方學前教育出現了非常嚴重的資源短缺現象。當前存在的幼兒園入學難問題，實際上是財政教育支出減少所造成的。因此，單純依靠市場經濟的調節作用，必然會導致價格上漲，各種各樣的亂收費多如牛毛。如果政府不加大對幼兒園的投入，把學前教育納入政府義務教育體系之中，那麼是無法解決現有問題的。

　　筆者的建議是：第一，政府應當在城市規劃審批階段，為教育基礎設施的建設保留足夠的空間。與此同時，採取引導措施讓更多的教師進入到學前教育機構，由政府資助或者教師集資興辦幼兒園；第二，政府應統籌兼顧，可將現有閒置的中小學校教學設施加以改造，建成符合要求的幼兒園；第三，政府要儘快出臺有關學前教育指南，幫助幼兒家長就近解決孩子託管問題。教育主管部門應派出專門的輔導員，幫助幼兒園的老師提高教學水平，從而使學生家長不再為獲得優質的學前教育資源額外支付費用。第四，在條件許可的地方，逐步將學前教育納入義務教育的範疇，政府財政全額補貼，從而徹底減輕學生家長學前教育的負擔。