[視頻][關注幼兒園“入園難”]中央釋放重要信號 大力解決入學難問題

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　　近期，中央電視臺新聞頻道對“入園難”、“入托難”現象作了一系列報道與調查。節目中對學前教育的現狀進行了分析，從全國各地的情況來看，公立幼兒園的缺失，應該説是造成入學難的主要原因。那這個問題怎麼解決，如何擺脫幼兒園入學難的局面，央視特約評論員楊禹在《新聞直播間》中評論表示，公立幼兒園大幅度地減少是因為我們對於學前教育的定位曾經在認識上出現過一些偏差。最近一段時間，情況發生了很大變化，前些天在全國教育工作會議上，胡錦濤總書記在講話當中專門提到“要大力解決當前入學難的問題”，這是一個非常重要的信號。

　　政府不能放棄在學前教育上的責任

　　現在養孩子真是越來越成為考驗意志的一件事情。現在入學難的問題如此突出，我覺得它説明一個問題，説明政府不能夠在解決學前教育的問題上，缺失自己的責任感。過去一段時間，出現了入學難的一個關鍵問題，是公立幼兒園大幅度地減少。這個量上面的缺失是因為什麼呢？因為定性的問題，因為我們對於學前教育的定位，曾經在認識上出現過一些偏差。之前我們曾經一度把學前教育從義務教育當中劃了出來，之後又沒有對學前教育的基本性質進行一個很準確的判斷。那麼在這種基礎之上，公立幼兒園基本上是一個沒有人管的狀態了，在這種情況之下，公立幼兒園大幅度減少，就使得整個幼兒園的資源在供需方面嚴重失調，也使得很多私立幼兒園可以任意漲價，就是這樣一個局面。我覺得最近一段時間，情況發生了很大變化，前些天，在全國教育工作會議上，胡錦濤總書記他的講話當中，專門提到了一句，要大力解決當前這種入學難的問題，這是一個非常重要的信號。

　　幾天以前，國務委員劉延東同志在去貴州、浙江和北京視察幼兒園的時候，也説了幾句非常關鍵的話，這幾句話我覺得可以跟大家分享一下。一句是“學前教育是重要的社會公益事業，政府不能逃脫責任。”再有一句話，“在今後要建立一個政府主導，社會參與，公辦民辦並舉的建設機制。”對幼兒園學前教育到底是一個什麼樣性質的事業，從胡錦濤總書記的講話，到劉延東同志的具體分析，我覺得整個定位上現在非常清晰了，定位一清晰，後邊的事情就好辦了，那麼政府要拿出更多的投入來大力建設公辦幼兒園，隨著公辦幼兒園恢復到原來在整個幼兒園資源當中，佔據一個主導地位的這樣一個局面，我相信我們今天所為之痛苦的入學難的問題，就看到了解決的希望。

　　幼兒園健康發展的關鍵是標準清晰

　　説到入學難，剛才一直在談公立幼兒園太少。其實我們看到私立的，或者説民辦的幼兒園還是存在的。但是我們所直面的現實是收費太高了。其實，無論是公辦幼兒園，還是民辦幼兒園，很重要的一條就是要標準清晰，這個標準指的是什麼？幼兒園有很多各種各樣的標準，衛生的標準、安全的標準、教育的標準，我們今天要談的這個標準，也是根據它的公立和民辦的基本性質來確定政府對他的一些經費的資助，還有對他收費的約束上面的標準，這些方面也要清晰起來。

　　我相信現在很多私立幼兒園這種收費偏高的局面，隨著今後一段時間，如果公立幼兒園的數量能夠迅速增多的話，我相信市場本身會發揮它的調節作用。這些民辦的幼兒園它可能自然而然地不太再敢這樣去高收費了，高收費他也收不來孩子。

　　再有一條非常重要，既然我們已經認為學前教育是重要的社會公益事業，除了這些由政府直接投入建設的公立幼兒園之外，民辦的幼兒園作為社會公益事業的一個重要組成部分，也不能完全地市場化。換句話説，民辦的幼兒園其實也分兩類，一類是民辦幼兒園當中的多數，他們可能也本身是社會公益組織，或者叫做第三方非營利的社會機構，他們在發展的過程當中，可能政府給予他們政策上的扶持，甚至給予一些他們資金上的補貼和幫助，這樣的民辦幼兒園，雖然性質是民辦的，但是他的收費要在一個極其合理的區間之內，政府應該對此做出一個明確的收費標準，讓他能夠賺一些錢，但是又不能賺錢賺到讓我們一般的家長們承受本，讓它形成一個自然的非營利性質的一個良性的自我循環。

　　那麼少部分私立的幼兒園，也許可以作為完全市場化的一部分補充，來自由定價，但是它一定在我們整個幼兒園的供給當中是相對比較少的一部分。我想這樣一個比例關係，公立幼兒園和非營利性的民辦幼兒園，以及極少數可以營利的私立幼兒園之間的比例關係，應該由政府部門來統一控制，統一規劃，這樣我們整個幼兒園的發展才能夠進入一個良性循環的軌道。

【高層聲音】

    胡錦濤:優先發展教育 促進教育公平

　　中共中央、國務院召開的全國教育工作會議7月13日至14日在北京舉行。胡錦濤就推動教育事業科學發展提出5項要求，要求優先發展教育，大幅度增加教育投入，統籌推進各級各類教育，逐步實現基本公共教育服務均等化。 詳細>>>

    溫家寶：2012年實現教育財政支出佔GDP4%目標

    中共中央、國務院召開的全國教育工作會議7月13日至14日在北京舉行。溫家寶在會上強調大力促進教育公平，解決留守兒童上學、群眾反映強烈的“入園難”等問題。 詳細>>>

    劉延東:學前教育是國民教育的組成部分 是重要的社會公益事業

　　劉延東強調，人生百年，立於幼學。學前教育是國民教育的組成部分，是重要的社會公益事業，關係到千家萬戶的幸福和千百萬兒童的健康成長。各級黨委政府要把辦好幼兒園作為辦人民滿意教育的組成部分，科學規劃合理佈局。詳細>>>

************************延伸閱讀************************

【入園難現狀】

    幼兒園成民工奢望：公立園進不去 私立園上不起

　　5月31日，一位小朋友在上海科技館“彩虹兒童樂園”內參觀，感知科學世界和神秘自然，享受充滿科技感和想象力的童趣空間。　新華社記者 劉穎 攝

    目前福州民辦幼兒園收費由幼兒園方説了算，收費的項目和標準都由學校通過成本核算自主決定。

    贊助費已經成為幼兒園經費來源的重要途徑，佔幼兒園年經費收入最高的可達44.7%。

    公立園進不去，私立園上不起，許多農民工只能退而求其次，要麼送回老家由老人帶，要麼送到一些簡易的民辦園，甚至無證園。　　

    “學前教育機構的保育教育費收費標準由物價部門會同財政、教育部門按照分類定級、成本核算、家長合理分擔的原則進行核準。”今年6月1日起實行的《福州市學前教育管理辦法》對民辦幼兒園收費進行限定，民辦幼兒園收費“自行定價”的歷史將結束。

    “學費可以降低，但其他的費用還可能變相收取，農民工子女入園難題依然存在。”許多農民工對這則新聞並不關心，牽動他們的是福州有關部門取締無證幼兒園。據了解，福州市教育局日前公佈市區157家無證辦學機構，包括無證幼兒園、早教中心、培訓機構等。詳細》》》

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    中國網絡電視臺消息：3歲的孩子就要面試了，這還是幸運的，有的家庭就沒這麼幸運了，因為他們的孩子連報名的機會都沒有。即使幼兒園就在自己家樓下，但是由於種種原因孩子就是上不了。只能捨近求遠去上別的幼兒園。詳細》》》     

     北京山寨幼兒園達1298所 超過正規幼兒園

 

　　父母忙於做小生意，幾個孩子在農貿市場空地玩耍，一塊破木板成為他們爭搶的玩具。 工人日報報記者 楊登峰 攝    

　　數據顯示，在入園難、入園貴的背景下，收費低、沒有正式註冊的山寨幼兒園已經達到1298所，數量超過全市註冊的1266所幼兒園。詳細>>>

【媒體關注】

     [新聞1+1]擠進“起跑線”，咋就這麼難？

    中國網絡電視臺消息(新聞1+1)：上大學難，還是上幼兒園難？按照常識來回答的話，自然是上大學難。但是現在，很多家長都發出這樣的感嘆：上幼兒園難於上大學！一個有悖于常識的現實，原因何在呢？ 詳細>>>

     私立幼兒園天價收費誰來管

    中國網絡電視臺消息：記者在對私立幼兒園的調查過程當中發現，除了入園難的問題，家長們反映最多的就是學費高的問題了。我們可以比較一下，一個大學生一年的學費平均標準一般都不超過一萬，一個三四歲的孩子上私立幼兒園的學費卻動輒四五萬，甚至還要更多。詳細》》》

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    中國網絡電視臺消息：從孩子兩歲起，甚至更早，家長就要考慮孩子上幼兒園問題了。哪家幼兒園好，怎樣才能報上名，很多家長都對這事兒很頭疼。那麼孩子入托究竟難不難？有多難？來看記者調查。詳細》》》