“辦好中國的事情，關鍵在黨”；辦好社區的事情，關鍵在社區基層組織；實施好“五有一創”工程，關鍵要打牢社區組織基礎。

　　社區是社會的基本單元，是城市各級組織體系中最基層的一級組織。近年來，社區基層組織的工作任務不斷增加，管理和服務的人群不斷增多，社會管理的責任要求不斷增大，但廣大社區基層組織卻缺乏必備的工作條件，在社區基層組織人員配備、經費保障、場所建設和工作制度等方面存在很多需要迫切解決的問題，亟待加強和完善。要做好社區工作，就必須打牢社區組織基礎，這是關乎全局的大事，是社區黨組織建設的基礎任務，是實施好“五有一創”工程、推動社會管理創新的先決條件。

　　在全省大力實施“五有一創”工程是今後一個時期我省加強城市基層組織建設的主要任務和頭等大事。各地抓落實的重點要放在抓緊推進“五有”建設上，不斷打牢社區基層組織基礎。有一個好書記就是選對了社區黨建工作的領導人，要選那些精於優化社區管理、樂於服務居民群眾、善於維護社會穩定的優秀黨員任社區黨組織書記；有一支專職隊伍是做好社區各項工作的關鍵因素，要通過優化結構、加強培訓，切實壯大社區黨務工作力量，培養一定規模的社區專職幹部隊伍；有一處標準場所是社區開展活動的必要保證，要加快社區場所建設，充分發揮社區活動場所的綜合功能和作用；有一筆固定經費是社區黨組織開展工作的根本保障，要根據經濟發展和財力增長情況，不斷提高社區經費保障水平；有一套運行機制是社區組織有效運作的重要條件，要立足實際，建立健全行之有效的工作機制。各地各部門要在工作中，統一思想，強化措施，加強協調，形成合力，通過推進“五有”建設，打牢社區組織基礎，不斷提高社區黨建工作科學化水平，全力推動全省社區基層組織建設“五有一創”工程取得實效。