人民網北京1月5日電 外交部亞洲司司長羅照輝5日做客強國論壇，以“2011年中國的亞洲外交”為題與網友進行在線交流。

　　在談到周邊外交工作的特點和意義時，羅照輝表示周邊外交在中國外交全局中居於首要地位。中國以“大國是關鍵，周邊是首要，發展中國家是基礎，多邊是重要舞臺”來規劃外交佈局。

　　羅照輝指出，周邊國家是中國涉外關係最密切，利益最集中，影響最直接的地區。中國周邊不僅存在機遇與希望，還有諸多挑戰和問題。

　　首先從地理上看，中國是世界上鄰國最多的國家。其中中國和印度、不丹陸地邊界尚未劃定，海上邊界均未劃定。

　　第二從地緣政治上看，中國周邊環境複雜，多樣性突出。周邊國家疆域大小、政治體制、經濟發展水平不一，宗教信仰、文化傳統各異，諸多歷史恩怨與現實矛盾交織。亞洲大部分國家是發展中經濟體，人均GDP在1000到4000美元之間。這一收入區間的國家往往處於政治轉型、經濟轉軌、社會轉制時期，社會矛盾較複雜，容易發生社會動蕩或不穩定局勢。中國周邊地區國家政治體制也呈現多元化，有君主制、君主立憲制、民主政體、共産黨領導的社會主義國家制度。

　　第三從與中國關繫上看，周邊有些國家與中國存有歷史恩怨與現實糾葛。中國與周邊不少國家交往甚久，也存有一些遺留問題。邊界領土主權與海洋權益爭端既是歷史遺留問題，又是現實問題，解決難度大。

　　第四，亞洲是世界各大國利益集中和爭奪激烈的地區，存在朝鮮半島、克什米爾等敏感問題。

　　此外，中國是世界所有大國中唯一沒有實現統一的，這也是中國在處理對外關係和周邊外交中，必須考慮一個現實情況。

　　最後羅照輝總結到，中國要放眼世界，首先要經營周邊；要建設和諧世界，首先要建設和諧周邊。經營好周邊，對維護和延長中國戰略機遇期、營造經濟發展和改革開放良好的周邊環境、開展互利經貿合作、維護國內穩定和民族團結、鞏固周邊戰略依託、提升國際地位和影響都具有獨特而重要的意義。（楊偉婷）