■ 議論風生

　　公眾痛恨無良商人，但更痛恨執法不公，以及可能的腐敗罪行。

　　湖南湘潭市“晶都公館”樓盤的開發商——原弘産房地産開發公司，用了一系列假政府文件，一路綠燈地辦下了竣工驗收備案證和房屋産權登記。更奇怪的是，在市規劃局發現公文係偽造時，卻沒有主動報警追究其偽造國家公文、印章的刑事責任，相反，開發商還遞交了一份《承諾書》稱：由假證産生的一切法律糾紛，與規劃局無關。（12月29日《中國青年報》）

　　當地規劃局等部門在已經知道開發商造假公文的情況下，居然接受開發商的《承諾書》了事。偽造國家公文，還可以“私了”？

　　需知道，刑法第402條明確規定了“徇私舞弊不移交刑事案件罪”：行政執法人員徇私舞弊，對依法應當移交司法機關追究刑事責任的不移交，情節嚴重的一樣構成犯罪。

　　法學家貝卡利亞説：“刑罰的威懾力不在於嚴酷性，而在於其不可避免性。”——法律的威嚴不在於懲罰有多嚴厲，而在於違法者必然受到處罰，不能因為與執法者“關係好”、有背景，就可以逍遙法外。但是湘潭這個“最牛樓盤”的背後，卻存在太多説不清道不明的地方。

　　不僅是行政機關對“假證”裝聾作啞；東窗事發一年多以後，在業主一再舉報下，今年8月警方才予以立案；但立案4個月了，並沒有人被拘捕，甚至開發商還在開發一個新樓盤……但有公安人員私下表示：“案子並不複雜，一天之內就可以告破，但沒有指示，這個案子破不了。”

　　其中的玄機何在？湘潭市人大常委賀鬥虛向記者“點破”，本案並不簡單：“平常哪個企業到這些部門辦事，不是腿都跑斷了，多少麻煩和困難。為什麼出了造假的事後，大家都如此‘寬容’？”這背後可能的貓膩，也正是公眾所擔憂的。公眾痛恨無良商人，但更痛恨執法不公，以及可能的腐敗。

　　既然事情已被曝光，不妨把開發商的前世今生、偽公文的來龍去脈、有關部門的半推半就，都放在太陽底下曬曬，上級紀檢監察機關應給公眾一個明確的交待：誰在幕後為偽造公文者壯膽、背書、掩飾？

　　□徐明軒（法律工作者）

　　(來源:Xinhua)