華龍網12月30日14時訊（記者 白潤嘉） 區域內某一家食品企業發生安全事故，基於合理推斷，同一區域內其他採用相同製作工藝、相同原材料的經營商家也可能存在同樣食品安全風險。在審慎調查後，將啟動“連帶追究”，限制該區域經營主體經營活動。今日，華龍網記者從全市工商行政管理工作會上獲悉，重慶市工商局已完成《重慶市食品安全責任“連帶追究”（試行）辦法》初步起草，並提交市政府。進展順利該“辦法”將在明年上半年施行。

　　三種形式“連帶追究”

　　市工商局政策法規處處長江傳華介紹，就我國現行“食品安全”相關政策法規看來，多是針對食品安全個案制裁後秩序重建的內容，這也是為何食品安全事故頻發原因之一。

　　“頂層制度設計上存在缺陷。”江傳華説，這就無法規避食品安全風險。重慶市工商局&&起草的“辦法”將有效防範食品生産、流通領域系統性風險。

　　“辦法”對發生食品安全問題的企業將視具體情況，按主體連帶、商品同質同源性連帶、區域性連帶三種形式追究責任。

　　例如，今年發生的“沃爾瑪綠色豬肉”事件，就屬於主體連帶。查出一家超市銷售假冒綠色豬肉，工商部門對沃爾瑪所有在渝門店都連帶追查並連帶處罰；又例如消費者買到問題牛奶，就會對牛奶從生産、儲存、運輸、銷售的各個環節連帶調查，查出問題連帶追責；又或是某區域內養殖戶，發現家禽出現問題，該區域採用同種飼料、同種養殖方式的養殖戶也將受到影響，在一定時間內禁止銷售。

　　想免責要提交檢驗報告

　　“這樣嚴厲的‘連帶追究’勢必會影響到部分正規經營主體的經營行為。”江傳華説，目前“辦法”也還在討論修改，處罰會很嚴厲。但在啟動“連帶追究”前，各部門一定會層層把控，審慎對待每一例案件。

　　一旦啟動，也將盡力減少合法經營者損失。“辦法”將考慮採取經營者提交檢驗報告方式，具有權威性的檢測報告，就可區別對待免除“連帶追究”。

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