距離2012年春節不足1個月，又到農民工返鄉高峰期，是否會出現用工荒？坊間傳聞中小企業今年日子難過，他們是否因經營困難而讓員工丟掉飯碗？

　　昨天，省人力資源和社會保障廳召開當前企業用工情況新聞通氣會。

　　中小企業經營困難蔓延被遏制

　　上個月，省內人力社保部門監測了5541家企業的用工狀況，發現處在非正常經營狀態下的企業不過203家，這些企業中有202家部分停産，1家外遷。

　　非正常經營狀態的203家企業中，有169家是小型和微型企業。

　　省人保廳副廳長黃亞萍説，浙江中小型企業出現困局以來，政府出臺了定向寬鬆貨幣政策、結構性減稅等系列幫扶政策。從企業用工監測結果可以看出，浙江中小企業經營困難蔓延現象得到初步遏制，企業生産經營形式基本保持穩定。

　　黃亞萍説，當前浙江中小企業面臨經濟下滑、融資難、原材料漲價、人民幣升值等諸多困難，不過，中小企業倒閉潮和企業大量外遷現象並未出現，用工需求較為平穩。

　　企業經營困難

　　對就業負面影響不明顯

　　11月，通過對全省失業動態重點企業的監測，發現從業人員減少幅度為0.19%，其中大型大中型企業員工減少0.29%，小型和微型企業增加就業0.22%。

　　黃亞萍説，可見，當前浙江各類企業員工隊伍較為穩定，部分中小企業生産經營困難未對就業造成實質性影響。

　　用工緊張程度連續3個月下降

　　11月全省用工監測企業中，有1823家企業説自己“缺工”，佔到32.9%，這個數字比今年8月的41.47%和9月的40.17%都低出不少。

　　11月，在浙江的人力資源市場，每1.94個崗位爭搶一名員工，去年這個時候，用工緊張得多，平均每2.32個崗位搶一個人。浙江企業用工緊張的程度已連續3個月下降，而在去年年終歲末，浙江企業招人的難度連續3個月上升。

　　缺少的工人中，普工佔到71.54%，技術工人佔19.46%，管理和技術人員佔9%。黃亞萍説，從這一組數字中可讀出，技能、學歷都低的普工依然是浙江企業需求最多的工種，意味著浙江企業轉型升級走向高端産業“任重道遠”。

　　為啥今年浙江缺工狀況好于去年？

　　黃亞萍説，浙江對外來務工者吸引力依然不減，去年浙江外來工為1950萬人，今年又新來了150萬人，漲到了2100萬。人力社保部門把16到35歲的農民工定義為新生代農民工，如今，他們的數量已佔到了六成。

　　聖誕節前，黃亞萍在西班牙街頭看見，經濟低迷的西班牙人把去年聖誕節用過的燈飾翻出來再次裝點城市。往年，聖誕節是歐美國家購買力井噴之時，世界工廠浙江訂單劇增，總愁工人不夠，而今年歐美國家購買力衰退，浙江企業外貿訂單銳減，外貿企業紛紛降低産能，減少用工。

　　困難企業可緩繳減徵社會保險

　　降低用工成本壓力，讓企業少裁員，浙江對困難企業推出了“五緩四減三補貼”優惠政策。

　　允許困難企業在一定時期內緩繳五項社會保險，對困難企業繳納的四項社會保險實行集中減徵，使用促進就業資金對困難企業實行社會保險、崗位、培訓“三補貼”，並鼓勵企業採取靈活用工、彈性工時等方法穩定員工隊伍。