四川：今年來查處扶貧領域腐敗案件1858件

中國新聞來源:央視網 2016年09月07日 09:39 A-A+
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　　央視網消息：中央紀委監察部網站今日發佈據四川省紀委消息：“扶貧攻堅‘第一書記’是關鍵，希望你們在下一步工作中要有後來居上的精神，加大力度，履職盡責，真正為老百姓謀福利……”日前，四川達州市渠縣紀委對4名扶貧履職不力的駐村“第一書記”及派出單位主要負責人進行了約談，並責令限期整改，釋放出在脫貧攻堅工作中失責必問、問責必嚴的強烈信號。

　　這種信號，在四川持續傳遞。7月以來，37名省領導分別率由省直有關單位成員組成的調研督導組，深入彝區藏區45個貧困縣開展蹲點督導，包括省委書記王東明、省長尹力等省領導率隊的督導組都有紀委幹部參與，“一竿子插到底”找問題。與此同步，按照中央和省委要求，今年以來，四川各級紀檢監察機關緊扣“精準”二字，認真做好扶貧領域監督執紀問責工作，“零容忍”整治扶貧領域侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題，保障扶貧政策和資金落實到位，為打贏脫貧攻堅戰提供強有力的紀律保障。

　　精準督導：一線蹲點傳導壓力

　　四川全省目前有88個貧困縣、11501個貧困村，貧困人口約380萬人。脫貧攻堅擔子重、任務多，要啃下這塊“硬骨頭”，確保貧困地區與全國實現同步小康，成敗之舉貴在精準、重在精準，必須以嚴明的紀律、過硬的作風作保障。

　　8月5日，一場特殊的培訓在成都舉行。從各脫貧攻堅幫扶單位、省直部門抽調的“精兵強將”600余人齊聚一堂，集中培訓蹲點調研督導的內容、方式。

　　為深入推進脫貧攻堅工作，省委書記王東明&&赴涼山州、甘孜州貧困村蹲點督導，其他省級領導也分別帶隊，深入彝區藏區45個貧困縣開展蹲點督導。各調研督導組相繼奔赴脫貧攻堅第一線，工作任務明晰：每個調研督導組在基層蹲點時間不少於3天，督導內容包括扶貧項目資金落實及工作推進情況等。

　　同時，全省面上開展一次脫貧攻堅調研督導，確保全省160個有脫貧任務的縣和今年退出的2350個貧困村督導全覆蓋，層層傳導責任壓力。

　　去年以來，四川已先後組織4輪覆蓋88個貧困縣的調研督導。僅去年4月一輪，就開出102份“體檢報告”。

　　除了督導脫貧攻堅工作的推進情況，扶貧資金的監管也是此輪蹲點督導的重要內容。省委專門派出10個明察暗訪組，省紀委監察廳均派員參與。四川省委書記王東明指出，要加強對脫貧攻堅工作的監督考核，對挪用、侵佔扶貧資金等違紀違法行為從嚴查處，對履職不到位、弄虛作假的嚴肅追責。

　　“要把廉潔扶貧貫穿始終，堅決打擊和嚴肅懲處‘耍滑頭’‘玩貓膩’行為。”四川省委常委、省紀委書記王雁飛在帶隊赴涼山州雷波縣蹲點督導時強調。

　　精準監督：緊盯扶貧資金使用

　　以上率下、聚焦問題，省領導率隊督導，層層傳遞責任信號，處處激發扶貧攻堅內生動能。

　　打贏扶貧攻堅戰，不僅各級黨組織責無旁貸，各級紀委也要把自己擺進去，找準職責定位。

　　為脫貧攻堅提供“安全閥”。四川各級紀檢監察機關緊扣脫貧攻堅工作重點，切實履行監督責任，把脫貧攻堅監督檢查擺在紀律監督的突出位置。

　　“老人家您好，我們是鎮紀委的，您對村上確定的貧困戶有什麼意見，相關補助是否已經發放到位？”達州市達川區紀委以精準扶貧工作為監督重點，走村串戶，立足“訪、查、糾”，用“精準監督”對焦“精準扶貧”。這是紀檢監察機關強化扶貧領域監督的一幕，放眼全省，各市（州）、縣（市、區）紀委做實做細做深監督責任，自覺把脫貧攻堅監督檢查擺在紀律監督的突出位置，密織扶貧領域監督之網。

　　8月中旬，省紀委監察廳連續下發2個通知，要求進一步加強監督執紀問責力度，集中兩個月左右時間，在全省開展脫貧攻堅領域違紀違規問題專項查處行動。按照通知部署，省紀委監察廳會同相關職能部門，定期組織開展脫貧攻堅專項督查，堅持問題導向，建立問題臺賬，督促限期整改。

　　樂山市馬邊彝族自治縣對全縣財政投資規模1000萬元以上的水利項目、2000萬元以上的住房項目、3000萬元以上的交通項目實行廉政監理。由縣紀委&&，從發改、財政、審計等部門和人大代表、政協委員中聘請幹部組建廉政監理組，派駐重點項目工程。今年以來，向2個重點項目工程派駐廉政監理組，責令整改問題4個。

　　廣元市旺蒼縣強化紀檢常態化監管，通過縣紀委、片區紀工委、鄉鎮紀委、村廉勤監委、廉勤監督員的“五位一位”監督，以定期與不定期的明察暗訪、實地走訪或電話抽查等方式，核實項目資金情況，盯牢侵佔、挪用、滯留、揮霍扶貧資金等問題。

　　涼山州雷波縣對2016年度418個扶貧項目探索建立“項目跟蹤庫”，實現對扶貧項目動態跟蹤。“跟蹤項目庫”監控資金總量3.66億元，跟蹤項目涵蓋20個部門、47個鄉鎮，實現扶貧項目“臺賬式”分類監管。

　　上下聯動，推動形成了黨政統一領導，省市縣鄉村“五級聯動”的監督檢查體系。

　　不僅如此，四川省正將扶貧信息實現動態管理、信息公開可查，確保信息“曬在陽光下”。“強調公示，既是自我加壓也是有底氣、敢於擔當的表現，推動扶貧公平、公正、公開，實現陽光扶貧、廉潔扶貧。”省扶貧移民局負責同志説。今年以來，四川省紀委督促扶貧移民局、發改委、財政廳、審計廳等相關職能部門，深入貧困地區開展隨機抽查、專項督查、暗訪檢查，發現問題4187個，督促整改問題3925個。

　　精準查處：敢抓敢管嚴問責

　　“樂至縣中天鎮原黨委副書記、鎮長陳德勇協助他人騙取以工代賑建設資金等問題，受到開除黨籍、開除公職處分，涉嫌犯罪問題移送司法機關依法處理……”近日，四川省紀委監察廳官方網站“廉潔四川”通報一起扶貧領域腐敗典型案件。

　　發現問題與加大懲處並舉，市、縣兩級黨委、紀委是整治扶貧領域腐敗問題的責任主體。今年以來，各地勇挑重擔，持續加對大扶貧領域腐敗的懲治和問責力度。

　　“經州委、州政府研究決定，根據各縣市落實扶貧攻堅18個專項方案中期評估情況，結合省、州督查反饋情況，對扶貧攻堅工作滯後縣進行通報。”這是近日涼山州委、州政府對扶貧攻堅工作滯後的5個縣進行的通報、警示和提醒。責成3個縣縣委書記、縣長作出深刻檢查，責成5個縣召開專題民主生活會反思剖析問題根源、限期整改。對1個縣的常務副縣長和分管副縣長進行組織調整，對2個縣分管領導進行誡勉談話，明確今年換屆不提拔、不重用。

　　全省紀檢監察機關開闢綠色通道，對涉及扶貧攻堅領域的信訪問題進行專項登記、臺賬管理、集中處置，嚴格做到“無積壓”、“零暫存”。省紀委在“廉潔四川”網站開設舉報專區和曝光臺，引導群眾借助網絡、微博、微信等新媒體平臺，實現對頂風違紀者的實時監督。今年以來，四川紀檢監察機關共接受網絡舉報10401件，處理率和回復率均為100%。

　　“鹽邊縣供銷社主任鄭繼剛、鹽邊縣紅寶苗族彝族鄉黨委書記朱國川因工作督促落實不到位問題，受到責任追究。”攀枝花市紀委對在精準扶貧中發生的違紀違規行為不制止、不查處或制止、查處不力甚至袒護包庇，發生重大腐敗案件的地方、部門和單位實行“一案三查”，並將處理情況予以全市通報批評，發揮警示教育功效。

　　省紀委案管室相關負責人介紹，在專項查處行動中，各級紀檢監察機關重點圍繞政策落實、工程建設、項目開發、資金使用等方面，嚴肅查處扶貧領域的腐敗問題。省紀委加大對基層紀委的指導力度，完善交叉辦案、駐點辦案、協作辦案、鄉案縣審等工作模式，對重點案件實行掛牌督辦、提級辦理，以“零容忍”的態度，堅決查處截留、擠佔、挪用、拖欠、套取、騙取扶貧資金等違紀違法行為，確保每分每厘“救命錢”“造血錢”都真正用到貧困群眾身上。今年以來，全省各級紀檢監察機關共查處扶貧領域腐敗案件1858件，處分1899人。在扶貧攻堅的關鍵時期，全省紀檢監察機關持續用好問責利器，緊盯“不落實的事”、嚴查“不落實的人”，堅決杜絕“只想當官不想幹事，只想攬權不想擔責，只想出彩不想出力”的現象，對無視規定、頂風違紀者一律嚴查快辦、頂格處理，加大曝光力度，充分發揮問責一個警醒一片的作用。