練洪洋：柬埔寨悲劇，我們不是旁觀者

    踩踏事件的共有特徵，為預防、控制這種公共安全事故提供了可能。事故的惡魔不會對誰格外開恩，必須以眼前的悲劇，樹立公共安全意識，讓365天天天都是“公共安全日”。

　　據報道，22日夜間發生在柬埔寨首都金邊鑽石島踩踏事件的死亡人數已上升至378人，另有755人受傷。據政府發言人稱，有一種説法是，一名男孩恐嚇一些女孩説橋要塌了，結果導致人群恐慌。

　　相信每一位在網上目睹柬埔寨踩踏事件照片的人，都不禁要為數百條逝去的生命扼腕痛心。它讓我們明白，原來生命如此脆弱，瞬間便可煙消雲散，魂歸離恨天；群體原來如此盲從，一句謠言便讓人們剎那間成為狂奔的公牛，互相踐踏……也再一次用淋漓的鮮血警示世人，公共安全重於泰山、馬虎不得，任何的疏忽對公眾來説都可能是致命的！

　　人類科技越來越先進，可是相互踩踏這種原始事件似乎從來沒有停止過。單就2010年，世界就發生數起，如2月25日，馬裏西北部城市通布圖，24人死亡20多人受傷；3月4日，印度北部北方邦，60多人死亡過百人受傷； 7月24日，德國西部魯爾區杜伊斯堡市，至少18人死亡；10月16日，印度東北部比哈爾邦，10人死亡……

　　不僅國外，踩踏事件近年也頻現國內。如2004年2月5日晚，北京密雲密虹公園踩踏事件，造成37人死亡15人受傷；2005年10月25日晚，四川通江廣納鎮中心校踩踏，7名學生當場死亡；2007年11月10日，重慶家樂福沙坪壩區店促銷，觸發踩踏造成3人死亡31人受傷；2009年12月7日，湘鄉市育才學校下晚自習時，踩踏造成8人死亡26人受傷……

　　有公共事件防範專家指出，造成踩踏事件一般都具備有四個條件：一是人流擁擠，二是空間相對狹窄，三是有導火線，四是引起恐慌情緒。柬埔寨這次事件便具備上述四個必要條件：人流擁擠、空間狹窄，其導火線就是大橋發生搖晃，點燃眾人恐慌情緒，或者還有一句謠言推波助瀾，於是震驚世界的悲劇便發生了。

　　事件可能是偶然的，原因卻是必然的。踩踏事件的共有特徵，為預防、控制這種公共安全事故提供了可能。譬如大型群眾性集會警方提前介入，週密部署，做足準備功夫，做好突發事件緊急疏散的應急預案，做到萬一發生突發事件，也能確保在最短時間內有序地把人流疏散開來，避免重大公共安全事故的發生。對於沒有預案、存在安全隱患的活動堅決説“不”。

　　對於因不明真相造成的群體性恐慌而言，及時的、準確的信息指引是最好的“滅火劑”，這得到應急專家的公認。假設柬埔寨事件發酵之初，組織者就給公眾正確的、有效的信息指引，消除謠言的蔓延，相信恐慌事件是可以消除的，至少可以在一定程度上降低災難的後果。此外，對公眾的公共安全意識、應急能力、自救技術的教育也是必不可少的，對於降低公共安全事故的發生大有裨益。

　　安全無小事，防範責如山。同在22日，上海市委副書記、市長韓正在市政府常務會議上反思“1115”特別重大火災事故，並計劃將11月15日定為城市公共安全日。如果説上海大火，燒痛了城市消防安全的神經，讓我們深刻反思工程建設、建築材料、高層建築消防等積弊的話，那麼柬埔寨的踩踏事件，則在警醒我們不能充當旁觀者，事故的惡魔不會對誰格外開恩。我們唯一能做的就是，以眼前的悲劇，舉一反三，築牢公共安全的籬笆，讓365天，天天都是“公共安全日”。