張軍興：國考面試不妨引入“陪審聽證”

　　2011年度中央機關招考公務員報名已于昨日24時結束，截至昨晚7時，通過資格審核的考生已達124萬，其中競爭最激烈是國家能源局的一個職位，到目前，該職位已有4616人參與競爭。（10月24日 《北京晨報》）

　　4千多人爭奪一個“碗”，可見公務員飯碗的炙手可熱。長期以來，公務員考試改革一直圍繞著公平、公正、公開展開，卻片面忽視了在考試中注入更多的“民意”因素。特別是面試，打分環節多是由招考單位與人事部門自由裁量，鮮有“民意”注入。公務員是民眾依法“聘任”管理契約國家的工作人員，是人民的服務員，應體現人民的意願，而由單位全權代替民眾任免的方式，忽視民眾的廣義任免權。

　　如何為公務員考試添加民意因子？筆者以為，不妨將司法制度中的“陪審制”與開放透明的“聽證制”相結合，運用到公務員面試中。比如，在地區選任兼職的“公務員陪審員”，當部門招考公務員、任免幹部的時候，隨機抽取“公務員陪審員”參加面試陪審，與用人單位、人事局等共同充當決策官，行使任免權。

　　任免公務員也是民眾的一項基本權利，用什麼人來管理共同的事業，公民群體有權做主，也有必要做主。而在公務員考試引入“陪審聽證”，既是有效的基層民主的嘗試，又體現出對公民管理國家權利的尊重。用 “陪審聽證制”武裝行政機關，相信這樣會使當選人員更把人民群眾放在心上，做人民公僕，為人民服務。（張軍興）