馮永鋒：“污水處理廠”為何成污染源

　　有害污泥被隨意傾倒，不外乎監管不到位，導致對一些違法企業的縱容。

　　10月22日被北京門頭溝法院判決的“北京市環保第一案”（據10月23日《新京報》）無疑極具諷刺性，一個打著“環保”招牌的公司竟然是從污水處理廠運出無法處理的底泥，然後傾倒入河床。

　　其實，這個案件也不令人意外。城市污水處理廠的污泥，與城市垃圾廠的滲濾液，一直讓城市環保部門頭疼不已。過去的做法是雙方互相“協作”，垃圾廠把滲濾液倒進污水處理廠，然後讓污水處理廠假裝處理；污水處理廠把無法處理的污泥，倒入垃圾填埋場，讓垃圾場假裝徹底消納。

　　污水處理廠為什麼會有污泥？這得從污水處理的技術説起，污水處理廠的工作是把污染物從水體中分離出來，讓水回魂還清。但分離之後，污染物並沒消失，只是重新魚龍混雜地聚集到了一起，成為凝固狀的流體。

　　每個污水廠每天都會産生大量的污泥，目前為止，全國似乎沒有一家污水處理廠有處理這污泥的能力。如果去追問每一家污水處理廠的廠長，他們會告訴你，“拉去做無害化填埋了”，但如果追著運這些污泥的車輛而去，你會發現，它們一定被“填埋”在城市邊緣某個坑塘裏，污染著環境。

　　也不是沒有想過辦法。北京市在城市的南部，租下一大片地，挖出一個大坑，把污泥統一拉到那裏進行“臨時堆放”。時間一久，淤積得越來越多。這樣臨時堆放措施，終究沒有對污泥做真正的處理。

　　因此，從這個意義上説，這起“違法傾倒污泥案”，受罰者多少有些冤。當他們拍著胸脯向污水處理廠打包票説能夠處理這些污泥的時候，他們心裏很清楚自己處理不了，因為處理這樣的污泥需要極高的成本；而把污泥“放心地交付”給受罰者的污水處理廠負責人，在協議上簽字時，心裏也很清楚，他們不過是把困難轉移給了“社會公司”而已。

　　這樣假戲真做的套路，兩方都心知肚明，而監管他們的相關部門，心裏難道不清楚嗎？

　　其實處理這些污泥也不難。北京正規垃圾場的垃圾滲濾液目前已得到比較穩妥的處理，辦法非常簡單，就是加大投資，政府向垃圾處理企業提出了非常明確的要求，同時把處理過程向社會開放，允許社會隨時去參觀，企業就會很忠實地遵守。

　　放眼世界，污水廠污泥的處理不是沒有辦法，像北京這樣的大城市無法處理，不外乎投資不到位，嫌其處理費用太昂貴；不外乎監管不到位，縱容一些企業違法隨意傾倒；不外乎公眾參與做得不夠，沒有允許公眾和環保組織隨時去監督和質疑；不外乎沒有開放胸懷，沒有去激發出社會的有效創新力量。□馮永鋒