李記：突擊限電帶來的隱憂值得警惕

    9日，河北安平當地政府就限電措施向民眾道歉。道歉聲未停，當日《經濟參考報》的報道，更加劇了我們的擔憂：目前，不僅在河北，全國性的“限電衝刺十一五”正在愈演愈烈。9月開始，廣西、廣東、江蘇、浙江等省份對不符合能耗標準的鋼鐵生産企業，實施了強制性拉閘限電或提高供電價格。

　　2010年是中央政府實現“十一五”節能減排目標的最後一年。根據規劃，要完成“十一五”降耗20%的目標，今年單位國內生産總值能耗還要下降5.2%。應該説，只要能夠做到統籌規劃，各地如期完成這一節能減排目標，不是難事。問題是，因為前期沒有給出詳盡具體的計劃，在“頂在腦門”的政績考核面前，個別地方不得不用突擊限電的方式完成任務——這勢必會給正常的生産生活，造成難以估量的影響。

　　比如，發出一紙通知便拉閘、停産和限産，一些鋼企難免資金鏈驟然吃緊，損失慘重；對於那些技術投入和改造走在前面、環保好能耗低的鋼企來説，一刀切地進行限電註定是一種不公。同時，為了完成節能減排目標，在個別地方，限電期間，不僅居民家停電停水，醫院和紅綠燈也遭停電：如此“不擇手段”地限電，註定會影響到公眾常態的生活。為了節能減排的目標，“綁架”了所有鋼企不説，還把公眾的正常生活攪得一團糟，這實在有些説不過去。

　　“短跑”式的限電停産，見證了國家對於經濟結構調整的決心。客觀地説，這種方式確實能在一定程度上促進一些重污染、輕環保的高耗能企業或轉型、或出局。但是，整體考量，個別地方的做法難言科學與公平。因為沒有出臺具體的優勝劣汰標準，企業節能減排數據也是自己計算上報（給瞞報提供了機會與可能），在今後對節能減排要求愈來愈嚴格的情況下，一刀切的限電停産過去後，有條件限電恐會成為常態——如果企業供電生産的資格，不是以科學制定的優勝劣汰標準為參照，而是掌握在一些職能部門負責人手中的話，那麼，滋生新形式的腐敗，在所難免。

　　我們需要的是實實在在、卓有成效的節能減排，而非“病急亂投醫”地對公共資源供給進行限制。今天為了節能減排的目標可以對鋼企拉閘、停産和限産，明天，其他高耗能企業自然會被納入其中。如果這些企業現在面臨的壓力不是能耗和環保的科技公關、積極投入，而是灰色公關的壓力，如此惡性循環的結果必然背離節能減排的初衷。一起被裹挾其中的，還有頻受影響憤怒不已的公眾。如何有效避免，各地當儘早作為。