胡印斌：漲價為申遺與申遺就漲價一樣無恥

　　一場篤定漲價的聽證會後，湖南衡山南嶽大廟門票成功地從目前的40元/人調整到50元/人。雖然距離此前南嶽管理局期待的50%%漲幅還有些差距，但畢竟漲了25%%，以2009年170多萬人次的遊客數目計，南嶽大廟年門票收入將陡漲1700多萬元。為什麼漲價？湖南省物價局價格成本調研隊的一份報告指出，漲價是因為南嶽要申報世界自然遺産，已投入大量資金整修古鎮和大廟，管理成本也逐年提高。（《中國青年報》8月24日）

　　早在8月初，剛參加完巴西利亞世界遺産大會回來的丹霞山管委會主任黃大維在接受採訪時表示，一流景區肯定是一流的價格，丹霞山入遺之後，隨著以後保護和建設措施力度的加大，廣東丹霞山門票價格並不到位，或將漲價。

　　眼下的中國景區，申遺似乎成了漲價最冠冕堂皇的理由。景區申遺成功了，門票要漲價；景區準備申遺了，門票也要漲價；即便申遺不成，前期投入砸下去了，門票價格還是要漲起來……一切都是為了申遺。似乎，只要一提申遺這兩個字，漲價就具有了毋庸置疑的正當性，遊客就理所當然應該為這種正當性大掏腰包。無論申遺前漲，還是申遺後漲，差別並不太大，一樣的赤裸裸和不道德。

　　首先，申遺的一大資金投入是整修環境。以南嶽來説，包括對南嶽古鎮和南嶽大廟的整修。翻檢當地報道可知，工程包括修建迎賓大道衡山路、營建城市廣場、建設南嶽大廟前巨型朝聖廣場等等，這樣耗資巨大的基礎建設投資，不該通過門票籌集。換言之，如果當地缺乏足夠的財力，原本就不應有如此大興土木的底氣。更何況，在自然景區內大興土木，實際上是對景區嚴重的“建設性破壞”，與保護自然風貌、人文景觀並無必然聯絡。此前山東曲阜“三孔”以基礎建設投資過大為由提高門票價格，與南嶽大廟如出一轍。

　　媒體還披露，南嶽大廟在基建資金的使用上也有頗多爭議之處，比如，修建一座五星公廁花去197萬元，而且，近幾年來大廟只修了這樣一座公廁；再比如，徵地補償每畝20多萬元，幾乎是湖南省規定標準的5倍。在行政信息欠公開的背景下，這樣的大手大腳、面子工程到底與世界自然遺産有何關係，不免令人懷疑。

　　其次，與大興土木的基建相匹配的，則是管理運行人員的膨脹。湖南省價格成本調研隊對門票的監審報告表明，南嶽管理局22個部門的管理成本按27.5%%的比例計入大廟的成本為2154萬餘元，分攤到每張門票中的費用是人均24.18元。也因此，報告顯示，南嶽大廟漲價“勢在必行”。這是什麼樣的“勢”呢？僅僅人頭費就花去四分之一的門票收入，只能擠佔文物保護的費用了。此前有媒體報道，雖然一些熱門景區遊人如織，門票收入可觀，但落實到保護上的資金極為有限，平均用到遺址資源保護上的資金連門票收入的10%%都不能保證。

　　申遺亂象已經到了必須治理的時候了。如果聽任這種風氣蔓延下去，不僅普通遊客被不斷上漲的門票價格盤剝，那些點綴在壯美山川之間的自然、文化景區，也將被肆意塗抹、蠶食、損害。