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蔡曉輝:2億人口“被城市化”説明啥?

發佈時間:2010年08月24日 08:58 | 進入復興論壇 | 來源:華西都市報

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    中國應該堅持“正確的城市化”,警惕“沒有人的城市化”。中央農村工作領導小組副組長陳錫文指出,中國城市化水平被大大高估了。在他看來,目前統計的6億城鎮人口中,至少有2億人並沒有享受市民的權利,實際上不算城鎮人口。(8月23日《新世紀》週刊)

    雖然2009年中國的城鎮化發展水平已經達到了46.6%,但還是相對滯後。我曾以為這個46.6%的統計標準是戶籍人口,後來才知道,現在使用的城市化率統計方法,實際上是包括了所有的城市常住人口,也就是在城市裏謀求生計的農業流動人口,農民工、小商販以及其他人員。

    根據相關機構的研究,2009年,46.6%的城鎮常住人口總數是6.22億,但戶籍人口的比例僅為33%。也就是説儘管有些人的戶籍被轉為城鎮戶口,但他們的就業、社保等並未完全城市化。約2億人“被城市化”了。這2億人,大多只能維持最低限度的消費,更侈談對內需的拉動了。

    如果戶籍制度改革和城市公共服務均等化不能實現,未來的城市化路徑或將繼續充滿諸多問題和衝突。正如陳錫文在論壇上所説,應該實事求是地評估這麼多年來城市化的成果。(蔡曉輝 原題:被高估的城市化水平)

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