楊于澤：當我們盯著局長時科長笑了

　　對腐敗官員進行分門別類，再有針對性地提一些反腐策略，是很多反腐專家擅長的。最近，“兩手幹部”成了一個熱詞，有媒體斷言，預防“兩手幹部”腐敗既是幹部隊伍建設的一個重心，也是當前反腐倡廉的一個重點。似乎腐敗出現新動向，反腐重點要變了。

　　所謂“兩手幹部”，按新華網最近的描述，是指資歷學歷不淺、政績業績不菲、功勞苦勞不少，幹工作有一手，工作實績很突出；但在搞腐敗上也有一手，貪污腐敗也不差。媒體列舉的典型包括上海市委原書記陳良宇、雲南省原省長李嘉廷、中山市原市長李啟紅等，人數眾多。

　　按這樣的“定義”，絕大多數腐敗官員都可能對號入座，“兩手幹部”其實是一個偽命題。但凡幹部操權守職，要麼自身本領過硬，能幹事；要麼善作秀，溜須拍馬有一套，這也是能力的一種表現。以老百姓視角觀之，兩種幹部有天壤之別；但在圈內人看來，是領導幹部就會有一手。所以幹部一腐敗，不就成了“兩手幹部”？

　　這不過是玩概念遊戲，給腐敗分子戴上一頂新帽子，而不可能是反腐新發現、新突破。美國社會學家丹尼爾貝爾在其名作《資本主義文化矛盾》中指出，當代資本主義文化的一個顯著特點是無止境地求新求變，它使人們的文化與生活失去傳統。現在我們進行反腐研究，似乎也是對“腐敗”這種傳統概念厭倦了，要用新概念給人新鮮感，並樂此不疲。

　　反腐專家尋找新鮮感的基本方法，就是不停地對腐敗進行分類，然後命名之。最早的反腐敗分類認為，腐敗幹部都是些放鬆學習、不改造世界觀的人。後來提出了“59歲”現象。不久，説少年得志的中青年幹部因為忘乎所以，容易把持不住。後來衙門分肥瘦，説清水衙門也出大貪。再後來説處級幹部出事最多，又説縣委書記是腐敗重災區。每次新的分類與命名出爐，總引起輿論熱議，策士獻策。

　　分門別類，重點治理，其實並沒有解決問題，人們只是被新的分類與命名吸引過去。其實，衙門無論肥瘦，總有貪官；職務不分高低，都有落馬。現在強調重點關注“兩手幹部”，似乎要對那些能幹的幹部特加小心。但從情理上講，難道因為幹部能幹，就特別防他一手？從操作上説，誰來認定能幹的幹部，再由誰來特別監督他們？分類容易，設想一種特別關注只需靈機一動，但實踐往往證明那是紙上談兵。

　　對腐敗分類不止，其實是只見樹木、不見森林，忽略了腐敗本質。羅素認為，權與錢是很容易轉換的，而且它們天生想合二為一。權操在人的手中，人性是有弱點的，很容易受到權錢交易的誘惑，這就是“權力容易腐敗，絕對的權力絕對腐敗”的道理。我們需要一種“腐敗整體觀”：權力腐敗，與權力類別無關；而要反腐，關鍵是消除不受監督制約的絕對權力，而不是對權力進行分類。

　　我們似乎總入不了反腐敗的正題，正題難解，這是一種可能。還有一種可能，就是被腐敗分類學誤導了，我們投入過多財力與時間，反而被分類學家牽著鼻子，盡繞彎子。當我們關注處級幹部時，廳級、科級幹部笑了；當我們關注59歲幹部時，35歲、45歲幹部笑了。如今我們重點關注“有為幹部”，“無為幹部”可能也會笑起來。