劉敏：碘鹽不是用來搭售的

　　昨天《武漢晨報》報道説，武昌鹽業支公司批加碘鹽強行搭售貨物，一些食鹽經營戶非常反感卻又無可奈何。

　　我看了報道，鹽業公司的搭售方案，設計得很“週到”：搭售是可選擇的，要麼搭售營養鹽，可開具發票；要麼搭售洗衣粉或白酒，且不開票據。二選一，不然就不發貨。

　　我很理解食鹽經營戶的無可奈何。鹽業是國家專營，別無二家，也不允許有二家，你不選，就進不到貨、做不成生意。

　　批鹽搭售不是武漢獨有。有的地方僅是搭售營養鹽，營養鹽的價錢比碘鹽貴一些。你可以不吃添有微量元素的營養鹽，卻不可以不吃普通碘鹽。碘鹽是生活必需品，營養鹽不是。營養鹽的價格可能取決於市場，而碘鹽的價格若出現不正常波動，國家會出面干預。

　　我見到搭售營養鹽的一些解釋，是要推廣營養鹽，只是搭售的方法過於生硬。城管執法粗暴了點，搭售營養鹽生硬了點，窗口單位服務差了點，總而言之，就是做過了頭，可能並非錯誤。所以，武昌鹽業公司經理承認搭售洗衣粉、白酒等非鹽商品的做法是錯誤的，對搭售營養鹽這一選項，則未置一詞。

　　我國《反壟斷法》規定，禁止具有市場支配地位的經營者在交易時，沒有正當理由搭售商品或者附加其他不合理的交易條件。法律概念很嚴格，比如我不知道鹽業專營機構究竟是市場經營主體還是行政主體，也不知道省級、市級或區級鹽業公司的“主體性”是不是還不一樣。我不是要來審判，列舉法條，是想弄清楚所謂“做法是錯誤的”，究竟是什麼性質的錯誤。

　　事實上，此類事情何須精通律法，僅憑常理即可判斷。水、電、氣、鹽都是生活必需品，倘若供水的搭售飲水機，供電的搭售電冰箱，供鹽的搭售煙酒茶，不論國家專營與否，我無法想象社會如何成其為一個社會。

　　搭售的酒是“稻花香”，搭售的洗衣粉是“活力28”，兩個都是本省的企業、本省的品牌。這是如有雷同、純屬巧合，還是確有來由、有所安排？

　　我知道地方企業在地方多多少少會受到一些照顧，限制別省品牌進入，或者政府採購偏向本省品牌，這些事情都是有的。多多少少有些照顧，多多少少也要遵守市場規則，對不對？

　　搭售行為現在被曝了光，這種行為已經存在多久，假如沒被曝光，還要繼續存在多長時間，已搭售的商品數量有多少，錢到哪去了？另外，武昌有這種情況，別的區有沒有？這些問題，也都是公眾應該知道的。

　　我想，錯誤既已明顯，搭售行為應當立即停止，同時也應在更大範圍內展開調查和清理。