張貴峰：“忠於配偶”怎成反腐要件？

    近日，江蘇省沭陽縣在對幹部的考核中加入了個人品德考核，其中一項為“忠於配偶”。考核結果將存入本人檔案，並在一定範圍內進行公佈。

    此前有報道稱“95%貪官都有‘情婦’”，“60%以上與‘包二奶’有關”，在此語境下，為幹部考核新增“忠於配偶”項目，看來頗有針對性，不無防腐反腐方面的積極價值和意義。

    再者，“忠於配偶”雖然主要屬於個人道德品質範疇內的問題，但將其納入幹部考核，實際上也是有法律依據的。即便如此，筆者依然認為，對新增的“忠於配偶”幹部考核項目，不宜太過當真，更不用寄以厚望。

    一方面是因為，“忠於配偶”考核對於反腐固然不無裨益，但真要執行，其實並不容易。畢竟，“忠於配偶”乃是相當純粹的個人私事，除了夫妻本人，外人實在很難説清。因此，由組織上出面來調查這檔子事，恐怕是吃力不討好的。

    更重要的是，從強化權力監督的源頭來看，“忠於配偶”考核顯然並非關鍵和要害。官員何以會腐敗，答案顯然還是官員手中權力出了問題——或者晦暗不明、難以公開監督，或者惡性膨脹，難以節制約束。這也就是説，不是官員道德出了問題，而是“權力的越軌、失控”導致包養情婦等問題，有道是“權力是最好的春藥”。

    更直白地説，問題不在於某些官員不夠“忠於配偶”，而在於他們不夠“忠於人民”——現有制度安排還不足以充分實現權利對權力的有效制衡，確保官員必須“忠於人民”。比如説，目前幹部考核指標花樣百齣，但具體的考核方式卻幾乎都是自上而下的組織考核、長官考核，而罕有徹底自下而上的民意考核。

    總之一句話，對於國家公職人員來説，“忠於人民”遠比“忠於配偶”更關鍵，前者才是為官為政的最高德性和義務，確保了前者，後者才是真正具有社會價值的。