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中國銀監會要求各銀行業金融機構在3月底前完成對不合理收費、不規範經營行為的整改。工農中建交郵儲等金融機構均表示已按照監管機構要求,對銀行收費服務項目及收費標準進行梳理,併發布了新版服務價目表,4月1日起執行。(3月31日 新華網)
早在2月10日,銀監會、中國人民銀行、發改委三部委就要求,規範商業銀行服務價格行為,要求商業銀行履行明碼標價和報告義務。4月1日銀行新版服務價目表開始實施,明碼標價已經上墻、已經公開、已經標出。筆者認為,這僅僅只是第一步。整頓規範銀行收費重點還不在於明碼標價,目的也不是為明碼標價而標價。重點在於整頓銀行業收費秩序,取締不合理收費項目,嚴厲查處非法違規收入,減少銀行收費種類,減輕銀行服務對象負擔,更好地發揮銀行支持實體經濟、服務大眾的金融作用。
近期銀行暴利受到社會公眾的廣泛詬病。雖然銀行利潤主要來自貸款資産擴張的巨大利差收入,但是,已經佔到2-3成的中間業務收費貢獻度不斷提高,其中,不合理收費對銀行暴利貢獻不小。比如:“以貸收費”到了令人吃驚的地步。在去年溫家寶總理考察浙江時,一企業主提出貸款除了支付正常利息後,還給銀行繳納許多費用,引起高層重視後,近期,《經濟參考報》報道的工商銀行鄂爾多斯市伊煤路支行在客戶辦理個人貸款業務時要求客戶繳納佔貸款比例8%左右的高額個人融資顧問費以及收取佔貸款比例2%-3%的個人貸款服務費等。一客戶向銀行貸款12萬元首套房按揭貸款,利率高達8.1075%,上浮了15%,還要繳納個人融資顧問費9690.7元、個人貸款服務費3100元、個人貸款抵押房屋保險1440元,共計14230元。
其危害性最少有這樣幾層:使得貸款成本過高,大大加重了借款戶經濟負擔;從實體經濟和個人借款戶身上攫取過多利潤,可能壓垮借款者,最終造成貸款本息也難以歸還;擴大了貸款利差,扭曲中間業務收入,誤導了市場,給市場釋放出不真實的收入結構;嚴重違法違規,惡化銀行和客戶關係,敗壞了本應把信譽看做第一位的銀行聲譽。原來銀行暴利就是如此得來的?原來銀行中間業務收入快速增長就是如此“快速”的?幾大行高層聲言的不存在暴利、利差也不高等成為了謊言。
因此,整頓規範銀行亂收費,必須把重點放在以下幾個方面:一是堅決取締巧立名目的不合理違規收費,比如:以貸收費中的所謂個人融資顧問費、個人貸款服務費、個人貸款抵押房屋保險費等。二是對於傳統結算工具和手段禁止收費,比如:正常的存取款、轉賬業務等。三是清理附在存款上的各種不合理收費,比如:存款餘額查詢、短信通知費等,本來存款存在銀行就是客戶讓渡了資金使用權,銀行賴以放貸款賺錢的本錢主要來自存款,給存款人提供各種服務是理所應當的,怎能還要收費?當然,對於給客戶提供金融理財産品,客戶取得了理財收益的,銀行應該按照規定收取理財資費。
總之,4月1日銀行新規執行效果如何,銀行服務的客戶是最終檢驗者。寄希望於大多數客戶對銀行服務項目新收費標準滿意,對監管部門整頓規範銀行收費效果給予肯定。
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