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保障勞動者權益需執法部門積極作為

作者 魏文彪 2012年4月01日 07:16

蘋果的血汗工廠風波出現重大“進展”。3月30日,美國非營利機構公平勞工協會發佈報告稱,蘋果供應商富士康存在數十樁違反勞工權利的行為,如加班時間過長、“剋扣”加班工資等。3月30日富士康發佈聲明稱,將會全力以赴改進問題。(3月31日《新京報》)

儘管蘋果公司此次邀請美國非營利機構公平勞工協會,調查其全球最大的代工工廠富士康,很大程度上是因為受到了美國媒體報道與一些環保組織及抗議人士的壓力而採取的行為,但是此種調查的進行畢竟有利於對富士康工人勞動權益保障狀況得到改善起到推動作用。與此同時,富士康在美國公平勞工協會發佈調查報告指出其在工人權益保障方面存在的諸多問題之後,也表現出了積極的態度,表示將會全力以赴改進存在的問題。相信在蘋果公司與富士康的共同努力之下,富士康工人的勞動權益保障狀況將會得到一定程度上的改善與提高。

不過,從另一個角度來看,此次美國公平勞工協會調查發現的富士康在工人權益保障方面存在的諸多問題,實際上也是為我國法律所不允許的違法行為。如美國公平勞工協會調查發現,富士康存在多起平均工作時長超過每週60小時的情況,而實際上我國勞動法已經明確規定,勞動者工作時間每週不超過44小時,加班每月最多不超過36小時。所以,富士康在工人工作與加班時間上已經違反了我國相關法律規定。但是,富士康違法延長工人工作與加班時間問題,在國內卻不能受到相關職能部門的處罰,而是需要通過境外企業與相關組織調查與施壓才能得到改進,這無疑折射出我國相關地方勞動行政部門存在不作為現象,並且具有諷刺意味。

其實,儘管企業聘請工人生産為勞動者提供了就業與獲得經濟來源的機會,但是由於資本天生具有追求利潤最大化的本能,而勞動者相比企業又處於相對弱勢地位,所以企業難免會通過安排勞動者超時工作與加班以及其他一些損害勞動者權益行為,來達到實現自身利益最大化的目的。正因為如此,勞動者各項權益要能獲得切實保障,需要國家與政府進行必要的干預。一方面需要國家進行有關勞動者權益保障方面的立法,同時還需要相關政府部門嚴格執法,真正將各項勞動保障法律法規落到實處,如此才會有利於防範勞動者權益受到企業損害。所以,包括富士康工人在內企業勞動者權益要能得到應有的維護,離不開勞動執法部門的積極作為。

而我國一些地方政府及其勞動執法部門所以會在包括富士康在內部分企業違法損害勞動者權益問題上不作為,實際上很大程度上與這些企業屬於地方利稅大戶有關。由於部分企業能為本地帶來較大的利稅收入,因而部分地方政府及其勞動執法部門在利益驅使之下,對這些企業存在的損害勞動者權益現象採取了漠視的態度,並由此而使部分企業損害勞動者權益行為得到助長。

所以,當前包括富士康在內部分企業存在的損害勞動者權益現象要能杜絕出現,除了需要各地政府及其勞動執法部門進一步提高法律與履職意識之外,更需要其摒棄片面追求經濟利益增長,從而忽視勞動者權益保障的意識與做法,並在此基礎上積極作為,對那些違法損害勞動者權益的企業依法進行嚴懲。如此才會真正有利於促進我國勞動者權益保障水平,並促進社會公平正義與和諧穩定。

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