作者：舒聖祥

       經過一場61年不遇暴雨洗禮後的北京已歸於平靜，關於預警短信是否因為技術障礙而無法及時發送的質疑聲卻甚囂塵上。北京市氣象局副局長曲曉波表示，未向市民提前發出預警短信，主要是技術原因造成，向北京全部人口發信息需要幾個小時時間，發完時降雨可能已經結束。三大運營商卻齊聲否認了氣象局的説法，稱全網發送短信沒有技術障礙，不到一個小時就能把北京2000萬常住居民都通知到。北京市氣象臺首席預報員孫繼松則表示，每個人都要有防災減災的意識，首先應學會主動獲取預警信息。（7月24日《第一財經日報》）

       北京用戶除夕一天的短信量就超10億條，為什麼這場暴雨的預警短信卻無法及時發送給市民呢？這確實是一個很令人費解的問題。北京氣象部門以技術障礙作為未向市民提前發送預警短信的藉口，顯然是説不過去的。三大運營商齊聲否認預警信息及時發送的“技術障礙説”，無異於扇向氣象部門的一記耳光——未能及時發送預警短信，究竟是技術上不能實現，還是根本就沒做發送預警信息的準備？顯然，氣象部門在防災減災預警信息的手機短信發送上，存在著巨大的制度欠缺，根本未能真正重視這項工作。

       夏季臨時性的暴雨本身談不上災害，是因為它與人的活動發生了衝突，同時，城市排水基礎設施硬體跟不上，災害預警機制不健全等方方面面的原因結合在一起，最終導致了慘痛的結局。個人防災減災意識更強一些，城市排水設施更紮實一些，災害預警信息發送更及時一些，但凡某個方面做得更好一點，也許現在的結果就不會這般慘痛。在“城市裏看海”已經屢見不鮮的當下，北京暴雨將為我們提供一個最為沉痛的反思，其中當然也包括災害預警信息發送。

       眾所週知，地震難以預報，可是暴雨預報卻應該是很準的。對於這場暴雨，氣象部門事先當然不可能説不知道，即使預計不到會有61年不遇這樣的強度，至少也是一場特大暴雨無疑。在近期全國各地已經發生多起暴雨浸街甚至造成人員傷亡事故的背景下，氣象部門為何想不到事先將暴雨預警信息發送給市民呢？即使提前沒想到要發佈，大雨初起之時，氣象部門也可以臨時再次發送預警短信。廣東每遇暴雨颱風都有短信預警，北京市氣象局卻稱“信息發送存在技術障礙”，令人匪夷所思。

       未向市民提前發送預警短信，本身已經是一種失職；氣象部門官員卻稱市民應該學會主動獲取預警信息，則是典型的推卸責任。沒錯，生命是自己的，每個人都應該建立防災減災意識，關注預警信息。可是，主動關注的前提，是責任部門的主動發佈，否則市民根本都不知道災害正在迫近，又談何主動獲取預警信息並主動做到絕不涉險呢？現代社會裏，手機短信無疑是最有效、最迅捷、覆蓋面最廣的預警信息發送方式之一，氣象部門根本沒有發送預警短信，卻責怪市民不去主動獲取預警信息，是何道理？

       城市防災減災的責任主體永遠是政府部門，地震局未能及時發出地震預警，可以説是技術障礙；但是，氣象部門未能及時發出暴雨預警，則是絕對的失職瀆職。在北京暴雨之後，建立健全氣象災害預警信息發佈包括手機短信在內的信息發佈渠道和機制，同時嚴格問責機制，應該成為一種急需。