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朱志群:應重返亞洲的,其實是中國

發佈時間:2012年07月20日 15:20 | 進入復興論壇 | 來源:環球網 | 手機看視頻


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  作者:朱志群 美國巴克內爾大學國際關係教授

  有關美國“重返”亞洲的話題近來成了焦點。其實美國從來就沒有“離開”過亞洲。所謂的“重返”亞洲戰略是美國對自己過去十年對亞洲相對忽視政策的矯枉過正。撇開美國“重返”亞洲的具體原因不談,其實更應該“重返”亞洲的是中國。為什麼這麼説呢?

  首先,近來從東海到南海,中國與周邊國家的海洋爭議幾乎同時掀起。不管是誰挑起了這一波爭端,當周邊環境這麼不安寧時,中國就要思考:是否應該在外交上更加重視亞洲,優先搞好跟鄰國的關係,特別是與東亞、東南亞國家的關係?

  上世紀90年代後期開始,中國積極推行“走出去”的全球外交。進入21世紀後,中國已在全球建立數百所孔子學院。同時中國加大了對非洲、拉美、中東、中亞甚至南太平洋地區的外交努力,進一步擴大貿易和投資,並希望提高中國的軟實力。

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  其實從上世紀90年代初起中國推行睦鄰外交也取得不少成果。2010年中國東盟自由貿易協定生效後,中國與東盟國家的經貿關係日益緊密。然而令人遺憾的是,外交政治關係卻沒有進一步提高,在政治和安全上反而與中國漸行漸遠。中日和中韓之間也存在這種“政冷經熱”的現象。可以説,在很大程度上,中國“重經濟貿易,輕政治安全”的策略給一些亞太國家帶來不安,相互信任降低,因而衝突更容易發生。

  第二,中國本身就是一個亞洲國家,其活動中心應該是亞太地區,但中國的戰略重心似乎一直盯著美國。近年來美國認識到未來世界政治經濟的中心舞臺是亞太地區。中國又有地理優勢,更不應捨近求遠。亞洲安,則中國安。亞洲繁榮,則中國繁榮。其中的道理不言而喻。

  有悲觀人士認為美國正在形成一個包圍圈來遏制中國的崛起。倘若如此,中國更應留守在亞洲,並衝破美國的包圍圈,以利於中國的和平發展。樂觀人士則認為,中國應主動擴大跟美國在亞太地區的合作。不管如何,亞太地區都應是中國外交的重心。對中國而言,中美關係的狀態影響到中國與鄰國的關係。説白了,美國的言行可以左右亞太不少國家的政策。可以説,要解決或至少控制中國與鄰國在東海和南海問題上的糾紛,中國離不開美國的合作。

  目前亞洲已形成了兩個軸心:以中國為主的經濟軸心和以美國為主的安全軸心。為什麼一些亞洲國家對中國有戒心?中國是否對鄰國在安全上的顧慮重視不夠?中國在亞洲的“軟實力”有多強?如何讓亞洲鄰國覺得中國也是安全夥伴?這些都是中國在調整對外關係時必須思考的問題。

  第三,中國如何處理周邊問題將直接影響中國未來的發展。中國周邊環境非常嚴峻。僅在東亞和東南亞,“四海”問題就給中國帶來嚴峻挑戰。黃海(朝鮮半島)、東海、臺海和南海不僅直接關係到中國的主權與安全,也直接影響到中國未來的發展,特別是在能源需求和實力投射方面。中國在東海、南海與一些國家的爭端不僅僅是主權或歷史問題,也是安全特別是能源安全的問題。中國要走出去,在國際事務中發揮更大的作用並提升其軟實力,首先得邁過亞洲家門口這一坎。從中國的未來發展看,中國除了進一步加強睦鄰外交,還應有更多舉措。遠親不如近鄰,中國才應“重返”亞洲。▲(作者為美國巴克內爾大學國際關係教授、新加坡國立大學東亞所資深研究員)

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  • 重返亞洲
  • 中國
  • 睦鄰友好
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