作者：秦妍

       日前，國家安監總局、衛生部、人社部、全國總工會對1960年公佈的《防暑降溫措施暫行辦法》進行修訂，制定了《防暑降溫措施管理辦法》。新辦法規定，在氣溫達到35℃以上露天作業可享受高溫津貼，日最高氣溫達到40℃以上，應當停止當日室外露天作業，防暑降溫飲料不得充抵高溫津貼。

       現行的《防暑降溫措施暫行辦法》已運行了半個多世紀，不僅在標準方面落後於時代的發展，更因缺乏法律效應無法對用人單位形成足夠的震懾力。告別了暫行，新的管理辦法的制定，不僅填補了立法的漏洞，更在待遇、標準等方面更加細化，如首次以立法形式對“高溫天氣”進行了細化的界定，中暑視為工傷，並首次明確了對違規單位的追責。

       夏日炎炎，高溫立法的出臺和標準的細化，可謂給勞動者送來了一縷制度的清風。高溫補貼、酌情停工，既體現了濃厚的人文關懷，也是尊重勞動者合法權益，讓勞動者“體面勞動”的重要舉措。但如何讓高溫立法真正落到實處，為每一個勞動者撐起一片夏日的“蔭涼”，是相關職能部門必須回答的一個問題。

       時下，很多露天作業的工人並不知曉“高溫費”，部分用人單位違法的現象也常有發生。且，當下的用工環境並不是很理想，勞動者的很多權益無法獲得保障，比如休息權、加班費等。在此種語境下，要確保高溫權利的實現和落實，就必須在執行環節和維權渠道上配套：一者：相關部門能否加強新辦法的宣傳力度，讓每一個露天作業的勞動者都能知曉他們享有的權益。二者：能否疏通勞動者的維權渠道，降低勞動者的維權成本。露天作業的多數勞動者都是外來務工人員，在討薪難一直未得到有效根治的現實下，如何保證幾百元的高溫補貼能順利討要到手？雖然新的辦法強調要發揮工會組織作用，但在勞動者維護自身權益中，工會常常充當尷尬的角色。由於自身的話語權不夠強大，工會在企業和職工的博弈中，很難真正助力職工。三者：能否加強監督的力度，加大懲罰力度。高溫立法的落實，需要各級勞動保障部門加強檢查，監督、督促企業，一旦發現違法企業，不僅要追責，更要應加強處罰力度。

       任何一項“善法”，要想達到預期的效果，需要民眾知法懂法，執法者守法，更需要相關監管部門“督”法。《防暑降溫措施管理辦法》雖為露天作業的勞動者提供了法律的保護傘，但要落實到實處，需要勞動者懂法，善於用法律維護自身的權益，更需要用人單位的人性關懷更多一些，相關監管部門的關心更多一些。只有用人單位和監管部門不“偷懶”，勞動者的權益才能真正落實到實處。