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《外交學者》:不要逼中國放棄非硬實力戰略

發佈時間:2012年06月29日 09:19 | 進入復興論壇 | 來源:環球時報 | 手機看視頻


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  日本《外交學者》雜誌網站6月28日文章,原題:中國的非硬實力戰略 

    與菲律賓在黃岩島對峙後,中國領導人更加確信,非硬實力是應對此類海上爭端的適當方法。實際上,據稱北京對事態發展的方式非常滿意——中國利益得到保護,同時沒有使用武力。

    北京之所以採納非硬實力戰略,是因為其在國際舞臺上處理爭端必須謹慎。部署解放軍海軍優勢兵力,雖有菲律賓使用護衛艦做理由,但只會招致國際輿論對北京的譴責。然而如果只是外交回應,就會招致國內批評。

    幸運的是,北京有一種折中選擇——系列非硬實力手段,表現形式是該國大量民用或準軍事海上執法機構。媒體往往忽視這些機構力量顯著壯大的事實,畢竟航母和核潛艇要比不起眼的巡邏船更吸引眼球。不過,中國的海監、漁政和海事等海上機構的擴張速度遠遠大於中國海軍。

    中國的鄰國對此不應擔心。它其實釋放出一種讓人放心的意圖,即中國不使用海軍,而是以民用船隻(最多是輕型武裝)處理爭端。這屬於中國新的“被動自信”外交政策。所謂被動自信,指的是中國不主動挑釁,但如果有人挑釁,中國將做出強力反應。國際危機研究組織東北亞項目主任史蒂芬妮克萊恩-阿爾布蘭特認為,該政策肯定得到中國高層領導的認可。

    一些中國民族主義者對使用非硬實力不以為然。他們覺得,中國留著強大的海軍艦隊不用,反而派漁政執法船和沒有武裝的海監船,這是在示弱,此舉也遭到強硬網民的嚴厲批評。北京十分清楚,這些人的觀點或許極端,但不能忽視。

    與中國存在領土爭端的國家不應抱有幻想。雖然北京傾向使用非硬實力,但海軍仍是可行選項。菲律賓向黃岩島派出軍艦,這犯了一個嚴重的戰術錯誤:有可能迫使中國放棄新模式,採取軍事方案。將來類似的失算可能引發硬實力回應。

    中國採用黃岩島模式並擴大其海上執法機構,減少了發生衝突的可能性。但與此同時,與中國存在爭端的國家不要忘了,中國的民族主義者不喜歡非硬實力方案。絕不要給中國放棄非硬實力的理由。

▲(作者特雷弗莫斯,汪析譯)

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