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鄭傳海:創新監管機制杜絕“玩命之旅”

發佈時間:2012年05月31日 09:10 | 進入復興論壇 | 來源:荊楚網 | 手機看視頻


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       “花點錢,包輛車,輕輕鬆鬆過假期”已經成為越來越多人的假日生活選擇。然而,頻頻發生的旅遊客車事故,給歡快的節假日生活蒙上了一層陰影。今年以來,旅遊客車肇事起數、死亡人數同比分別增加9起和5起,旅遊客車成了事故的“重災區”。(5月30日《人民日報》)

       公安部交通管理局副局長劉釗接受有關媒體採訪時透露,去年全年旅遊客運車輛導致的事故死亡人數同比上升4%。今年以來,旅遊客車肇事起數、死亡人數同比上升40%和158%。全國12起一次死亡10人以上事故中,4起涉及旅遊客車,佔1/3。這一現象被媒體戲稱為““玩命之旅””。

       近年來,隨著經濟社會的發展和人們物質生活水平的提高,原本被普通百姓看作是“奢侈消費”的旅遊觀光,已經成為普通百姓的尋常選擇。然而,一件件旅遊客車肇事致使遊客死傷現象嚴重的交通事故,給死傷遊客的親人帶來難以平復的傷痛的同時,也給正在快速升溫的國內旅遊消費市場當頭一棒。如同“五一”小長假期間計劃出遊的上海白領龔某的所説,“本想出來走一走,放鬆一下身心。可是,居然發生這樣的事情,以後還敢出來玩嗎?”旅遊客車肇事的現象如不及時杜絕,旅遊客車肇事這種“硬傷”無疑給旅遊市場當頭一棒。

       令人欣喜的是,旅遊客車肇事現象已經引起了中央政府有關部門的高度重視。最近,公安部、交通運輸部、國家安監總局、國家旅遊局等部門已經作出部署,要求集中開展旅遊客車專項整治,對不具備從業資質的旅遊客車及駕駛人,一律予以取締;對不履行安全管理職責的旅遊客運企業和旅行社,一律停業整頓;對安全性能不符合標準或者未安裝和使用動態監控系統的旅遊客車,一律停止營運;對違規審批路線、發放空白包車證的,一律嚴厲查處並嚴肅責任倒查和追究。人們期待隨著“四個一律”的嚴格執行,旅遊客運車輛肇事背後的車輛“挂靠”客運公司、違規發證、超範圍違法運營、旅遊客運市場監管不到位等各種現象行將失去生成的環境和土壤。

      透過各種多部門聯合監管某一事物仍舊收效甚微的現象,人們不得不擔心,公安、交通、安監和旅遊等四部門聯合製定的“四個一律”“鐵律”是好,如果現行監管體制不改變,孔難落到實處。從監管體制上看,公安、交通、安監和旅遊等四個部門齊上陣,能夠監管到的部門都有了,從“四個一律”專項整治內容看,哪個環節出了問題都難以逃脫受鐵律的懲處。要讓四個部門組成的“銅墻鐵壁”和“四個一律”合成的“令牌”真正發揮作用,必須改進現行管理體制,明確監管責任主體,防止推諉扯皮;必須強化旅遊客車安全意識,把保障旅遊客車運行安全放在“王位”;必須創新監管運行機制,改各主一方,為協同監管,改分散而治,為集中辦公,改以罰為主,為“終生”禁運,把“四個一律”整治“鐵律”落到實處,確保旅遊客車安全運行,確保遊客乘車安全,真正把旅遊客運線路打造成為綠色路、文明路、安全路、暢通路,黃金路,使旅客無需為出行安全而提心吊膽,心生隱憂。

熱詞:

  • 旅遊客車事故
  • 監管機制
  • 公安部
  • 交通管理局
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