5月25日，敘利亞胡拉鎮發生針對平民的屠殺，據聯合國軍事觀察員、挪威將軍羅伯特.莫德稱，在這次屠殺中有至少108人死亡，近300人受傷，死亡者中據稱包括49名兒童和7名婦女。

       這件血案究竟是誰所為？

       敘利亞反對派認定係政府軍所為，從現場看，也的確有坦克和火炮活動痕跡，聯合國軍事觀察員甚至表示，一些炮彈可能係坦克炮所發射，這些都讓政府軍難洗嫌疑，美、英、法等國一邊倒指責大馬士革當局，也正是抓住這一點。

       而敘利亞政府則矢口否認。5月27日，敘利亞外交部發言人吉拉德.馬克迪西否認敘利亞政府軍與胡拉屠殺事件有關，並稱將“開放對此暴力事件的調查”。馬克迪西表示，此次屠殺事件是“恐怖分子所為”，並稱大馬士革方面將成立一個調查委員會進行“全面調查”。敘利亞政府方面的理由，是事件恰好發生在和平倡議主持人、前聯合國秘書長安南來訪前夕，這種搬起石頭砸自己腳的做法，對大馬士革當局並無好處。

       一些分析家則認為，事件成因複雜，政府軍、反政府武裝、支持或反對政府的民兵，以及近來幽靈般出沒、唯恐天下不亂的“基地”組織，都可能是這次血案的始作俑者。

       耐人尋味的是，胡拉血案的發生，令各方一時間仿佛都成了被侮辱與被損害者。

       反對派信息樞紐、總部設在倫敦的“敘利亞人權觀察”稱，自2011年3月中旬反政府運動爆發以來，已有超過1.3萬敘利亞人被殺，其中大部分是平民，4月12日停火生效後，又有至少1881人，其中平民1260人死於非命。胡拉事件發生後，反對派拿著血淋淋的死傷數據指責安理會和國際社會“不作為”，一些反對派人士稱“聯合國軍事觀察員非但未能阻止暴力，他們來後暴力反倒增加”，“敘利亞全國委員會”負責人加裏溫聲稱“讓安南倡議見鬼”——一言以蔽之，“手無寸鐵的反對派”是受害者，需要更多的保護，包括直接指責大馬士革是責任者、用武力建立“人道走廊”，甚至更多。

       大馬士革當局同樣擺出一副受害者姿態。政府發言人稱，“恐怖勢力”不斷挑釁，甚至在近期襲擊政府軍哨所時首次使用了反坦克導彈，政府軍根本就沒有出軍營滋事，只是進行了“自衛還擊”。倘這種“挑釁”持續和升級，“自衛還擊”自然也會加碼。而眾所週知，“恐怖勢力”在大馬士革當局口中是一個彈性十足的名詞，從“基地”到敘利亞穆斯林兄弟會，再到普通示威群眾，都可能被扣上這頂帽子。

       5月27日，安理會一致通過媒體聲明，對胡拉慘案肇事者提出強烈譴責，要求敘利亞政府“立即停止使用重武器”、“立即從發生衝突的居民區撤出軍隊和重武器”，但聲明並未確認事件責任者，而只是泛泛地要求“所有各方”停止針對平民的暴力。這一聲明雖然得到15個成員國一致支持，卻在敘利亞國內遭到冷遇：反對派認為就該直接把罪責扣死在大馬士革身上，並抱怨“為什麼還不行動”，大馬士革則質問，既然連誰做的都不知道，憑什麼要我們撤軍？而兩方都一致把矛頭對準在危險中忙碌不堪、卻吃力不討好的280名聯合國軍事觀察員，指他們“被動消極”，無法預見和阻止衝突、暴力、屠殺的發生。以至於潘基文不得不出面為觀察員們辯解，指出這些人的使命僅僅是“觀察”，而非“維和”，敘利亞人“誤解”了他們的使命。

       最委屈的人恐非安南莫屬了。如今從英美傳媒到敘利亞衝突雙方，都不時把“安南計劃已死”挂在嘴邊，停火岌岌可危，政治對話則根本無從談起，在這種背景下還要親赴敘利亞履行職責，安南的心情可想而知。

       問題在於，除了各方都喊“見鬼”的安南倡議，任何可操作的方案都付諸闕如。

       處於選戰期的美國早早擺出“不直接干預”的姿態，英國調門最高卻有心無力，法國剛剛換屆，好戰的薩科奇被務實的奧朗德所取代，對海外干預意興闌珊，“海合會”和土耳其等方的意圖隨著事態發展和時間推進越來越受到懷疑，這些都讓反對派的要求難以被滿足。此次發出最激烈言辭的加裏溫，在血案發生前夕已被“全國委員會”罷免，而被罷免的原因之一，正是國際社會對其表現出的原教旨、好戰和獨斷專行感到不安。

       在大馬士革方面，放棄安南方案意味著更嚴厲制裁，和更百口莫辯的國際輿論環境；在反對派方面，“讓安南方面見鬼”意味著再次以烏合之眾的血肉之軀直面政府軍的裝甲和炮火；在歐美各國，安南方案本就是不得不吞下的一顆苦果，如今造成其接受方案的要素一樣不缺，為避免更大投入、更多冒險，也只能一邊埋怨，一邊繼續在臺面上表示“一如既往地堅定支持安南倡議”了。

       無論如何，敘利亞出現更大規模衝突的概率在增大，這個國家爆發內戰，甚至“黎巴嫩化”的可能性變得越來越大。