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光音:左手和平,右手戰爭

發佈時間:2012年05月17日 09:50 | 進入復興論壇 | 來源:中國網 | 手機看視頻


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  一夕之間,中國仿佛被逼到了戰爭的邊緣。

  從4月10日菲律賓海軍襲擾中國漁船之後,雙方在這片區域裏進行了一個多月的對峙。

  與以往不同的是,此次菲律賓的態度異常強硬,期間事態的發展很快向戰爭方向傾斜。

  這是一場赤裸裸的陽謀。

  菲律賓對南海諸島提出領土要求的唯一“依據”,是《聯合國海洋法公約》中規定的專屬經濟區和大陸架制度。早有學者指出,海洋法公約允許沿海國家建立200海裏專屬經濟區,但並未規定其可以據此索取或侵佔他國固有領土。從法律效力看,海洋法公約也明顯弱于歷史性權利原則和時際法原則。

  菲律賓試圖將黃岩島爭端提交國際裁決,但中國政府在2006年8月明確聲明,在領土爭端中不接受任何國際司法或仲裁管轄。依據現有議事規則,聯合國海洋法法庭、聯合國大陸架界限委員會、國際法院等機構都不會接收領土爭端當事國一方單獨提交的訴訟或裁決申請。

  菲律賓試圖鼓動其國內的民族主義情緒,利用各種反華示威給中國造成輿論壓力。但這種“非對稱”戰略要求弱勢一方通過擁有一項或幾項對強大對手具有致命殺傷力的“殺手锏”,造成足夠的局部優勢。菲律賓有這樣的“殺手锏”嗎?

  所以,黃岩島事件是菲律賓自導自演並且希望中國“配合”的“苦肉計”,它並未渴望一場戰爭。

  1,從軍事力量來看,中菲綜合國力相差懸殊,軍事實力更不在一個檔次上,不要説傾中國海軍之全力,就是南海艦隊的部分軍力就超過菲律賓海軍區區2.4萬人的實力。

  2,考慮到美國的因素,美國重返亞洲的戰略就是希望能維護其在亞洲的利益和存在。雖然它有遏制中國的意圖,但其在亞洲的最大利益是要分享中國快速發展的好處,其與中國的共同利益要大於兩者之間的分歧。

  所以,菲律賓的目的,不外乎想把南海的水攪渾,將中國置於東南亞諸國的對立面。中國如何應對當前與菲爭端,對解決未來的南海爭端有重要標本意義和示範效應。

  那麼,中國需要這場戰爭嗎?

  1,中國需要戰爭的姿態,通過直接談判和友好協商處理爭議,仍是當前解決黃岩島問題的最佳路徑,但我們要做好充分準備,去威懾住各種武力挑釁,哪怕是狐假虎威式的武力挑釁。引而不發、示而不用是讓問題回到和平途徑的最好辦法。

  2,中國需要的是海洋戰略,海洋問題是事關中國能否強盛的一個戰略性問題,但中國近年來在海洋問題上頻頻處於被動地位。中國目光不應僅僅放在周邊海域,還應該維護我國在印度洋、北冰洋等海域的利益,特別是自由航行的權益。目前來看,中國應該大力加強海監力量,組建類似美國“海岸警衛隊”的力量,武力保護漁業、油業活動。

  3,中國需要的是時間。在分析“黃岩島事件”和南海爭端所牽涉的國家利益時,要充分考慮中國崛起已進入“最後起跳”關口這一新因素,一些與中國有其它領土、領海主權爭端的國家會選擇與菲律賓等國站在一起,從而導致中國的周邊環境惡化,甚至毀掉中國實現戰略崛起的大周邊戰略依託帶。南海問題已經“擱置”了近40年。正是在此期間,中國實現了初步崛起,因而中國在南海問題的“擱置”政策總體上是成功的,達到了主要目標。

  隨著日前中國率先在包括這一爭議水域的南沙休漁令,及菲律賓被迫跟風,看似一觸即發的海上對峙有可能暫時平息。

  但期間我們看到的是,雙方對戰爭這一手段的利用。談判是利益博弈的主要方式,但戰爭也是談判的一個環節,而且很多時候是決定性的攤牌環節。

  戰爭的作用不僅在國與國之間的交往中顯露無疑,在一國內部的利益博弈中也不可忽視,但在博弈規則已經成熟的國家,對待戰爭的態度在政黨輪替中顯然具有更重要的意義。

  俄羅斯,普京“大帝”再度上位。雖然此次反對聲音驟然增多,但正是由於他的強勢,使得那些曾經呼風喚雨,讓俄羅斯人民深惡痛絕的寡頭們一個個翻身落馬、身陷囹圄,使國家的秩序和市場的規則得以重新建立。也正是他的強勢,普通俄羅斯民眾顯然更認為普京可以帶領他們實現強國夢想。人們有理由相信,一旦俄羅斯需要戰爭,那麼普京就是那個願意作出決策的人。

  美國,奧巴馬迎來了來勢洶洶的對手,但奧巴馬早已提前佈局。擊斃拉登、結束伊拉克和阿富汗戰爭被視為奧巴馬任內的最重要政績,隨著美國2012年大選的日益臨近,奧巴馬顯然以“戰爭終結者”的形象來體現他對於戰爭的掌控能力,他説:“結束戰爭比開始戰爭更困難。”這無異於在説:“我所做的事比布什更困難”。同時,這種舉動也是質疑他的對手羅姆尼無此魄力和能力。

  法國是一個非常複雜的國家。法國的中央集權傳統,正如社會學家托克維爾所説,可以上溯到1789年法國大革命前的舊制度,選擇政治強人當政,歷來是法國的傳統,奧朗德上位,首次打破了這一傳統。奧朗德的當選,是政黨輪替規律中對舊執政黨不信任後的新選擇,人們對現狀不滿並要求變革時,會把機會送給反對黨。但這位沒當過政府部長,沒致命弱點,甚至“沒有做過決定”的“三無人員”究竟是否會成為一個合適的領導者,這只能留給時間來證明。

  最後,我們仍然要強調,戰爭,從來都不是唯一的選擇。

熱詞:

  • 大陸架界限委員會
  • 仲裁管轄
  • 殺手锏
  • 依據
  • 大帝
  • 非對稱
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