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陳光文:創新合作,中美積極構建新型大國關係

發佈時間:2012年05月03日 17:06 | 進入復興論壇 | 來源:中國網 | 手機看視頻


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  自中美建立外交關係以來,其發展過程從來就沒有平順過,可以用“平穩中有波折、前進中有矛盾”來概括。中美關係的建立始於冷戰背景下的策略抉擇,但最終發展成為國際新秩序演變進程中的重心。在這樣一個背景下,為期兩天的第四輪中美戰略與經濟對話今天在北京開幕,中國國家主席胡錦濤出席開幕式並致辭。這次對話中方將由中共中央政治局委員、國務院副總理王岐山,國務委員戴秉國參加,同美國國務卿希拉裏克林頓和財長蓋特納共同主持對話,並分別主持其框架下的中美戰略對話和中美經濟對話。在國際形勢風雲變幻的當下,中美兩個世界大國的戰略與經濟對話自然聚攏了全球的目光。面對諸多老問題與新關切,人們都在關注:中美這次對話將會構建起怎樣的新型大國關係呢?

  對話內容囊括了中美的方方面面

  中美兩國一個是世界上最大的發展中國家,一個是最大的發達國家,而且兩國還分別是世界第一和第二經濟大國。同時,中國已經是世界第一大商品出口國,同樣也是世界上僅次於美國的第二大商品進口國。這樣兩個龐大的經濟體並存,擁有的共同利益越來越多,面對的共同挑戰越來越嚴峻,擔負的共同責任也越來越重。中美關係被認為是全球最重要的雙邊關係,任何重大全球性問題的解決都離不開中美合作。目前來看,中美利益高度交融,已形成一損俱損、一榮俱榮的關係。中美關係已發展到“徹底、無法回避地相互依存。一個興旺的中國對美國有利,一個興旺的美國也對中國有利”。另一方面,中美之間又存在著許許多多剪不斷理還亂的糾結:從老生常談的台灣問題、人民幣匯率問題、貿易不均衡問題、高技術産品出口管制問題,到新近出現的南海問題、網絡安全問題、投資的公平待遇問題等等,不一而足。

  在這次對話中,中美雙方各有20多個重要部門的負責人參加對話,雙方將就中美關係、廣泛領域合作、兩國在亞太地區的互動以及共同關心的國際地區問題等重要議題展開對話。中美雙方將進一步深化在重大經濟問題上的戰略溝通與互信,拓展雙方在經濟領域的務實合作,妥善處理中美經濟關係快速發展過程中出現的問題與矛盾,為推進建設中美全面互利的經濟夥伴關係作出貢獻。此外,雙方還將就氣候變化、能源安全、南北蘇丹、朝鮮半島等熱點問題,進行對口會見或磋商。

  據悉,本次中美經濟對話的主題是“深化戰略溝通與務實合作,推進持久互利的中美經濟關係”,中美雙方將本著戰略性、全局性、長期性原則,主要討論促進經濟強勁可持續平衡增長、拓展貿易和投資機遇、金融市場穩定和改革等議題。本次戰略對話增加了雙方在小範圍會晤的場次和時間,確保特別代表有足夠的時間深入交換意見。在戰略對話框架下,雙方將舉行第二次中美戰略安全對話,這是中美兩國外交部門和軍方人員共同參與的高級別對話。

  同時,當前全球各經濟體之間的聯絡日益密切,中美兩國更緊密的經貿關係將讓兩國受益匪淺。儘管中美兩國在很多領域存在競爭關係,但雙方的經濟優勢具有很強的互補性。美方的一個重要戰略目標是加強與中國在一系列國際經濟和金融議題上的合作,從而使雙方能夠更好應對包括歐債危機在內的各種挑戰。隨著中國的快速發展和美國的亞太戰略調整,加強戰略互信是中美建設合作夥伴關係的重要條件。這次戰略對話所設定的議題正是雙邊關係中一些長期性、戰略性的問題,就這些問題深入溝通,可以消解戰略互信赤字,加強戰略合作。當前中方希望美方放寬對華高科技出口的限制,改善中國企業在美投資環境,而美方比較關注中國國企補貼、自主創新以及知識産權保護等話題。中美兩國目前都在轉變各自經濟發展方式,如何在這種情況下開展合作,將是本次對話的重要任務。

  合作共贏是中美之間的大勢所趨

  中美兩國無論是在發展水平還是在發展模式上都不一樣,出現矛盾與摩擦是正常的。中美經貿領域摩擦增加,同雙方合作規模大、領域廣、發展快分不開。同時也應看到,目前的合作格局為中美促進強勁、可持續和平衡增長,拓展貿易和投資機遇,穩定和改革金融市場等諸多方面的合作提供了廣闊的空間。中國兩國彼此間開展務實對話,不僅有助於妥善處理問題和矛盾,還將為發展中美關係提供有力的現實支撐。且從現實來看,中美兩國在思想、政策、行動上應與時俱進,以創新的思維,切實的行動,打破歷史上大國對抗、衝突的傳統邏輯,探索經濟全球化時代發展大國關係的新路徑。

  當前的形勢下,對於亞太地區來説,建立一個良性互動的和諧的中美關係有益於地區的穩定和發展,也有利於打消地區國家對於“兩頭大象打架會損害草坪,兩頭大象共舞太盡興也會損壞草坪”的擔憂。而對世界來説,中美在推進聯合國改革,解決敘利亞、朝核、伊核、南北蘇丹等地區熱點問題,防範和應對恐怖主義、防止大規模殺傷性武器擴散、預防自然災害、防控流行性疾病等國際重大問題上,也都存在著很大的合作空間。

  同時,在中國看來,一個大國的崛起,並不必然意味著另一個大國的衰落,歷史不存在這樣的宿命輪迴,更何況新世紀的國際大舞臺早已發生天翻地覆的變化。中國人一直信奉和諧共處,合作共贏,各美其美,美美與共。而中國改革開放30多年的歷程也表明,中國的發展,意味著美國擁有一個越來越有能力的合作夥伴,擁有更多重振經濟和繁榮的機會和增長點。兩個在政治制度、文化背景和社會形態完全不同的兩個大國,就外交、經濟和安全等問題舉行全方位的高層對話和定期磋商,這本身就是一種智慧的創舉。分析人士普遍認為,雙方應當坦率對話,謀求合作,總結經驗,規劃未來,讓這一機制繼續為兩國關係的發展發揮積極作用。當前,中美關係被認為是全球最重要的雙邊關係,任何重大全球性問題的解決都離不開中美合作。唯有站在歷史的新高度,中美之間共同構建新世紀的新型大國關係,方可確保兩國關係平穩健康發展,維護亞太和世界的安全和穩定。中美也只有建設以理解互信為基礎、以共同發展為宗旨的新型大國關係,才能確保促進亞太地區,乃至世界和平穩定,讓兩國人民和各國人民切實享受中美合作帶來的好處。

  目前,中美雙方對待對話的態度都是積極的,那就是不管存在什麼障礙,一切都可以談。雙方均願意積極面對中美關係存在的問題,走上了通過對話化解分歧,通過協商擴大共識的軌道。中美也將坦誠相對,積極尋求在彼此關切的領域求大同存小異,尋求互惠共贏!正如胡主席在這次對話會開幕式上的發言所講的那樣,中美合作將給兩國和世界帶來巨大機遇,中美對抗將給兩國和世界帶來巨大損害。中美雙方應堅定推進合作夥伴關係建設,努力發展讓兩國人民放心、各國人民安心的新型大國關係,將不僅共同創造新的歷史,更將為世界其他大國相處乃至21世紀的國際關係發展樹立典範。

熱詞:

  • 中美兩國
  • 大國關係
  • 中美經濟關係
  • 合作共贏
  • 伊核
  • 合作夥伴關係
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