最近,我就農村資金供需情況對老家所在縣進行了一次專題調查,發現當前農村資金短缺現象嚴重,並存在三大突出矛盾,即農民貸款難與銀行找不到適合貸款戶(企業)、農村資金貧乏與農村資金不斷“脫農”、農村資金使用效益不斷下降與農村資金投入不斷增大等矛盾。

　　我老家所在的縣屬於中等農業縣,截至今年3月底,全縣23個鄉鎮,28萬農業人口,共有工行、農行、建行、郵政銀行、農村信用社等五家銀行機構。

　　從全縣銀行機構存貸款總體情況可以看出四個問題:其一,農村資金總體狀況呈“非農化”趨勢。全縣銀行機構各項存款37.2億元,各項貸款16.3億元,貸款佔存款總額的43.8%；有近40%以上資金從縣域農村倒流到大中城市,加速了農村資金“脫農”進程。其二,農村資金總體需求缺口呈擴大趨勢。全縣農業貸款總額6.9億元,僅佔全部貸款的42.3%。而據調查該縣“三農”貸款需求總量為18.4億元,農業貸款滿足率只有37.5%,加劇了農村資金供求緊張狀態。其三,農村銀行機構支農責任呈單一趨勢。從全縣五大銀行機構看,存款最多的農村信用社存款11.1億元,投放貸款6.1億元,貸款佔存款總額的54.9%,佔全縣全部農業貸款的88.4%。農村信用社成了支持農村經濟發展的重要角色,無形中增大了經營壓力。其四,農村銀行機構支農功能呈弱化趨勢。除了農村信用社之外,建行存款10.1億元,貸款7.1億元,貸款佔全部存款的70.3%,工行存款1.2億元,貸款0.4億元,貸款佔全部存款的33.3%。兩行信貸主要投放縣域工商企業,沒有發放農業信貸；而作為支持縣域農村經濟主力軍的農行和郵政銀行在貸款投放上令人遺憾,該縣農行存款6.7億元,貸款1.8億元,貸款佔全部存款的26.8%；郵政銀行存款高達8.1億元,貸款為0.9億元,貸款僅佔全部存款的11.1%。兩行成了農村資金“抽水機”。

　　農村資金是農村經濟發展的“血液”,農村資金出現“脫農”傾向,勢必影響“三農”事業發展,長此以往必將拉大農村與城市發展差距,造成經濟發展上的“馬太效應”,最終影響社會穩定。對此,筆者呼籲政府相關部門制定相應政策措施,引導農村資金哺育“三農”,讓農村能夠留住資金,並讓農業産業真正成為財富增值的“天堂”。如此,才能促進農村發展緩慢問題的解決,也才能為中國經濟可持續發展奠定堅實基石。