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畢曉哲:更期待油價直補貼農民成為“常態”

發佈時間:2012年03月20日 09:42 | 進入復興論壇 | 來源:中國網 | 手機看視頻


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  據中國之聲《全國新聞聯播》報道,3月17號到18號,中共中央政治局常委、國務院總理溫家寶到河南考察農業生産。對油價上漲給農業生産帶來的影響,溫家寶説:大面積的機械化,一個油、一個化肥,都很重要。如果説油價提高,國家還準備增加農資補貼。(3月18日中國廣播網)

  在國內油價面臨上調窗口之下,油價並沒有應聲而漲,而是由發改委向中石油、中石化緊急徵求成品油價格發佈形式“遲滯”了價格上調時限。這裡面有中央有關方面體恤民生的因素,也有建立一個更完善合理的成品油價格機制的良好預期。而溫家寶在河南考察時提到了,“油價上漲將直接補貼農民”的提法,或將成為今後成品油價格機制改革中的一個重要元素,不僅對於成品油價格的理性調整有利,也是一個直接惠及億萬農民的民生舉措。

  在我看來,“油價再漲將直接補貼農民”極具有科學性。油價直補農民,可以避免農民直接承擔油價上漲造成的生産成本增加,是一個剝離諸多中間環節的“補貼”,效果和效果可想而知。油價上漲之下,部分行業領域相對不敏感,而生産力水平相對低的農業卻最為敏感,就猶如油價上漲對於富裕群體相對不敏感,而對中間收入群體負擔相對更高是一個道理。這樣的一個事實上“有差別”的直補,利於調整利益平衡,減少負面因素。

  另一方面,直補方式體現了政府對市場和市場規律的尊重。政府對於油價上漲,並未從價格限制方面著手,也沒有以強制性手段干預市場價格,而是在價格上“有放有補”,適度放開油價而將“利潤”補貼弱勢者。其科學意義和內涵毋庸置疑。

  在今年兩會上,有關“三農”問題無疑又成為熱點和重點。在《政府工作報告》中大篇幅提及農業生産增收問題,以及如何通過補貼惠及“三農”等規劃。油價上漲直補農民的設想和做法,又恰與農業的長遠發展相契合。目前,在農業補貼方面我國已經明確有“良種補貼”、“糧食補貼”、“農機具購置補貼”、“生豬補貼”和“貧困補貼”等多門別類,如果“油價直補”得到落實成行,對於農業補貼也將是一個完善和補充。期待“油價直補”形式在執行過程中日益科學和常態化,並成為一個長期執行的補貼制度,這不僅符合農業生産規律,也有益於成品油價格機制的完善與理性。對於日益機械化和規律化種植的現代農業,也是一個長遠的助力。

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