晚上好，歡迎收看《經濟半小時》。今天我們關注食用糖的價格。去年，我們聽到過像蒜你狠、豆你玩、姜你軍這樣的諧音詞，説明了當時大蒜、綠豆和生薑價格暴漲的程度。從2010年以來，另一個新名詞“糖高宗”開始引人注意，説的就是白糖價格大幅上漲。白糖從2009年最低3500元/噸到現在超過8000元/噸，價格迅速攀升，漲幅超過100%。關於糖價高位運行，市場上有“供需失衡説”、“中間加價説”、“熱錢炒作説”等等論調。那真實的原因究竟是什麼？為此，記者分別來到我國甘蔗和甜菜的主産地進行了調查。

一、“糖高宗”背後：糖農在虧本的邊緣

9月30日，記者在廣東省廉江市高平村的甘蔗地裏，者見到了有著20多年種植經驗的甘蔗種植戶王進隆，今年的甘蔗收穫馬上就要開始了，望著長勢良好的一大片蔗田，王進隆怎麼也高興不起來，産量和價格是他現在最關心的，去年的甘蔗達到了歷史上最高的每噸550元，可是他的收益依舊非常有限。廣東省廉江市高平村村民王進隆告訴記者，去年按照産量（每畝收益）就賺到200多元，不到300元錢。

王進隆説，與當地種植其他的農作物相比的話，他的收益非常地低。他告訴記者，一畝甘蔗按照種香蕉的價格比較價錢高一點，按照這兩年香蕉的價錢比較高一點，比甘蔗一畝多了2000多元。

    廣東省廉江市大齡村村民陳恩告訴記者：550賣的。這樣按照這個産量，這個價格我們農民種甘蔗就不合算，為什麼不合算？現在人工貴、肥料貴，幾方面都談不上人家種稻穀，人家種稻穀一年種兩茬，我們種甘蔗一年是一茬的。

    王進隆説，今年甘蔗甘蔗雖然還沒有確定下來，但估計不會超過550元。多年來，種植甘蔗有限的收入，已經直接影響到了甘蔗種植戶的種植熱情。

    廣東省廉江市大齡村村民陳恩告訴記者：不夠吃，你一年十多畝地，賺3000多元錢，你家庭的費用要多少，這個肯定不夠。最好是補貼一點給種植戶，才能夠發展、穩定那個農民種甘蔗的積極性，就是在肥料方面、種子方面給他們扶持一下，那農民比較好做一點。

    蔗糖佔全國食用糖比例在80%左右，蔗農積極性不高，那麼食用糖的另一原料來源，甜菜的種植又如何呢？10月4日，記者趕到了新疆庫爾勒，農二師二十二團十連的職工劉黨慶正在收割自己種植的甜菜，今年的年景不錯，殷切的盼望著能有個不錯的收成。

    新疆生産建設兵團農二師二十二團十連職工劉黨慶告訴記者：産量像這樣看還可以。一畝地産5噸甜菜。

    因為是機收，劉黨慶很擔心收割過程中，甜菜的重量受到影響，他一直小心的跟隨著收割機，觀察著收割的情況。劉黨慶告訴記者，今年産量還算不錯，每畝的甜菜産量在5噸左右，那麼，他今年種植甜菜的收益又如何呢？

    新疆生産建設兵團農二師二十二團十連職工劉黨慶説：成本也就是每畝一千二三百元。包括地膜、種子、人工、滴灌帶、柴油，這些算下來，農藥也就是一千二三百元。

    劉黨慶為記者算了這樣一筆賬，種植成本是每畝1300元，再加上收割的成本145元，每畝甜菜的成本在1450元，銷售價格是410元一噸，按照每畝地5噸計算的話，一畝地他的收益在600元左右，今年他一共種了80畝甜菜，收益並不理想。

    新疆生産建設兵團農二師二十二團十連職工劉黨慶説：一畝600元，80畝地就是四萬塊錢。自己選擇的話肯定不會種甜菜。

    劉黨慶説，如果今年種植辣椒的話，收益至少會在幾十萬元，與當地其他作物相比較，甜菜的收益是最低的。

     新疆生産建設兵團農二師二十二團十連職工劉黨慶説：兵團屬於計劃經濟嘛，計劃你種，它是四年輪茬，就是為了保護土地嘛，四年輪茬，不種不行。如果自己選擇的話肯定不會選擇甜菜，因為收入相對來説少一些。

    不過，由於劉黨慶屬於兵團職工，種植的甜菜面積大，相對其他普通的甜菜種植戶而言，成本低、産量高，就在距離劉黨慶地塊不遠的地方，記者又隨機採訪了一位正在自己收割甜菜的農民。

新疆和靜縣查村村民馬志成告訴記者：這個九畝地，我們三個人收割大概得三天。

    馬志成説，為了降低成本，收割甜菜用的都是自己家人。雇人幹這個一畝地要180元錢，180元錢的話，連成本也都收不回來。

    馬志成今年一共種植了9畝甜菜，每畝地的産量只在3噸左右，今年種植甜菜對他來説是虧本的。由於比較收益最低，再加上種植甜菜沒有任何的補貼，和靜縣查村甜菜種植面積銳減。

    新疆和靜縣查村村黨支部書記吐遜告訴記者：去年全村種植面積是4000畝，今年全村種植面積是1000畝。基本沒人種，國家補貼的話，農民還有種的，國家補貼又沒有，還是4角多錢每公斤的話，就是沒人種。

    十多畝甘蔗只賺3000多元，80畝甜菜僅僅收入4萬元錢，如果不靠規模取勝，種植甜菜的散戶只能虧本。很顯然，與高高在上的食糧價格比起來，這樣的收入狀況真讓人難以置信。那麼漲了價的食糖又甜了誰呢？加工企業是不是賺得盆滿缽滿呢？

二、“糖高宗”背後：制糖企業艱難現狀

     10月5日，記者趕到新疆綠原糖業的時候，正好遇到了他們的企業為今年開始加工甜菜所舉行的一個簡短的儀式，甜菜沿著甜菜窖進入了壓榨環節，這也意味著新一個食糖加工榨季的開始。不過，時下的食糖銷售價格卻是總經理李建國最為關心的事情。

    新疆綠原糖業有限公司總經理李建國説：明天要開會，專門來確定這個價格，根據市場的分析和判斷。我估摸著可能在6800元每噸左右。

    第二天，記者再次來到綠原糖業，李建國告訴記者，受到期貨價格和産量等方面的影響，如今食用糖的銷售價已經確定在了6800元每噸，這對企業今年的收益將會大有影響。

    新疆綠原糖業有限公司總經理李建國告訴記者：這個今年年初簽訂的這個甜菜幾個是410一噸，這個是甜菜裸價，就是地頭價，加上運費、種植補貼和這種新的一些菜品模式的創新的這些補貼，我們平均的這個收菜價格如果達到了15度糖，這個收購價格就在450元了。

    每10噸甜菜可以加工出1噸食用糖，1噸糖的原材料價格就是4500元。

    新疆綠原糖業有限公司總經理李建國説：我還有折減了一塊，因為出了廢次我還要減一塊，出來的廢蜜我還要重減一塊成本，這樣就是綜合下來，這個生産成本就達到了5000多。那麼出廠的保本點就在6194元。

    再加上稅收、運費等費用，綠源今年的加工成本每噸已經接近了6800元的銷售價格。

    新疆綠原糖業有限公司總經理李建國告訴記者：加到一塊兒的話，要到銷區我們的保本點應該到6700元到6800元。

    按照李建國的計算，企業現在的收益是在盈虧點上下，而隨著蔗糖的上市，價格也許還會下降。

    新疆綠原糖業有限公司總經理李建國説：今年糖能保本，按照現在這個價格能保本已經是比較理想的，如果要是南糖開榨，供求關係發生一定的改變的情況下，現在國際糖價這種下跌，如果國內糖價跟著下行的話，我估計我這個企業的生産糖就要虧損了。

    既然已經意識到了也許要虧損，為什麼不降低産量，減少收購原材料呢？

    新疆綠原糖業有限公司總經理李建國告訴記者：作為農業産業化農資企業對農業是要負責任的，既然給你種了這個原料，你就必須要收。一個方面是考慮到農民利益，還有一個重要方面是考慮到企業的生存。

李建國坦承，甜菜是企業生存的根本，沒有了甜菜種植，企業也就無法生存了，如今能夠維護下當地的甜菜産量已經是很艱難的事情了，所以，價格的高低起伏只能由企業來承擔。同期：我預計今年能收到40萬噸吧，比去年大概要少個5萬噸。

新疆綠原糖業有限公司總經理李建國告訴記者：虧損那就沒辦法，那你企業必須扛。

在企業裏面，記者見到種植戶正在陸續的將甜菜送過來，可是由於種植面積的下降，李建國預計今年的收購量會下降。

新疆綠原糖業有限公司總經理李建國告訴記者：他預計今年能收到40萬噸，比去年大概要少個5萬噸。

    李建國説，能否收到40萬噸的甜菜還是個未知數，其他的加工企業還會和他們搶購甜菜，收購期到11月中旬就會結束，全部要在元旦前後加工出來，而銷售將會在2012年全年進行，價格的波動將會決定企業全年的命運。

    新疆綠原糖業有限公司總經理李建國告訴記者：這都是一個很大的一個挑戰，因為它付款的週期非常短，時間非常短，糖是季産年銷，但是原料款的支付確是短短的兩個月時間，兩個多月的時間。

    為了保證企業正常的生産，李建國已經準備好了2.5億元的收購資金，這對於這個年産4萬多噸食用糖的企業來説，今年的日子不會很好過。

    新疆綠原糖業有限公司總經理李建國告訴記者：今年這個隨著糖價有可能下行，和這個銷售的難度加大，貨款回籠可能會出現一定的問題。那麼要保證這個對農民的原料兌現，今年這個壓力還是比較大的。

    甜菜的加工企業日子過得不舒服，那麼，甘蔗的加工企業日子又會如何呢？

    廣東省湛江農墾集團公司副總經理陳永光説：今年的糖價應該是説歷史最高的一年，作用糖業高的整個企業來説，這個是利好。

    採訪時陳永光告訴記者，高企的糖價對於甘蔗加工企業而言，整體是利好的，在湛江農墾的糖業公司的倉庫裏面見到了準備銷售的1萬噸食用糖。

    廣東省湛江農墾集團公司副總經理陳永光説：大概就是我們在制糖的工廠這一塊的利潤大概在500到600塊錢一噸的糖的利潤。

    記者是在9月30日採訪的陳永光，當時的銷售價格在每噸7300元，而今年的甘蔗生産成本大概在6800元左右，每噸可以賺到500元左右，企業的利潤並沒有隨著糖價的高企而獲得高額的回報。

    廣東省湛江農墾集團公司副總經理陳永光説：今年是整個來説價格高，它財務費用也高，整個收購的材料，甘蔗這一塊，第二，輔助材料，第三個就是人工這一塊，整個成本也在增長。

按照食糖加工企業給記者算的一筆賬，他們也是賠本賺吆喝。因為各種成本上漲消減了利潤空間。但就在9 月30日，國家發改委宣佈已依法責令廣西南華糖業集團有限公司、廣西鳳糖生化股份有限公司等制糖企業於今年10月15日之前，按照不超過每噸7000元的價格，將所囤積的17萬噸白砂糖出售給以白砂糖為原料的食品生産企業。“逾期未按規定銷售並提交有效憑證的，將依法予以行政處罰。”就在發改委宣佈調控的同時，上市公司南寧糖業上周發佈公告稱，預計2011年1-9月歸屬於上市公司股東的凈利潤比上年同期增長60%-90%；利潤增長的主要原因就是因為 2011年一至三季度食糖銷售價格比上年同期大幅上升。綜合這些信息我們可以看到食糖價格高漲的背後或許還有一些我們不知道的人為操控手段。國慶節之後，由於食糖新榨季開始，新糖上市，食糖的價格也隨之掉頭向下。從9月底每噸8400元的歷史高位，回落到近日每噸7000元左右的價位。實際上食糖價格的上下震蕩從90年代之後隨季節變化和收成好壞就一直存在，但是從2010年8月份之後，食糖價格便一路飆升，超出了這個行業多年來的震蕩範圍。是什麼原因導致了這樣的現狀呢？

三、“糖高宗”背後：糖價高企的原因與擔憂

    布瑞克環球（北京）農業諮詢有限公司總經理孫彤説：因為我們在美國也是2010年的9月份頒布了量化寬鬆政策，所以整個糖市場，甚至棉市場都發生了一個劇變。

    孫彤告訴記者，從1995年到2010年的8月之前，糖價的波動一直是在2500元到6600元的上下寬幅震蕩，週期非常的明顯，可是去年8月份開始糖價突然偏離了基本面。

    布瑞克環球（北京）農業諮詢有限公司總經理孫彤説：也就是2010年的8月份開始逐漸突破了這個週期，突破了這個，也就是説糖價從5800元，也就是歷史上一個高點，一直拉到7800元，甚至就是快到8000元了這樣一個地步。在這個過程中的話，我們今天在分析的時候，這個糖價是偏離了基本面，主要是貨幣因素造成的。

    銀河期貨有限公司總經理姚廣告訴記者：國際的很多的這種退休基金，包括養老基金，他們的避險的方式有了新的變化，就是跟大眾商品去挂鉤，而不是僅跟黃金去挂鉤，比如説他們可能會按照一定比例買進一定的銅，甚至説糧食，包括白糖這種。

    在姚廣看來，國際遊資炒作是推動白糖漲價的推手，而最令他擔憂的是，糖價高企並沒有讓産業鏈上的相關産業得到實惠。

    銀河期貨有限公司總經理姚廣説：應該由我們的這個叫做種糖的工人，或者糖農，這個蔗農，還是由我們的這個白糖生産企業的這個企業的負責人，還是由我們的流通企業，應該他們的利潤反而沒有得到，因為他們的利潤脫離了這個市場的根本。

    中國糖業協會統計，2008/2009年榨季，全國共生産白糖1242.89萬噸，同比減産240.9萬噸；2009/2010榨季全國共生産白糖1073.83萬噸，同比減産169.3萬噸。2010年10月到2011年4月全國共生産白糖1103萬噸，同比減産26萬噸。連續3年的減産使得國內食糖供給持續緊缺，也在直接的推動著糖價。同時，有專家認為糖價的上漲也在合理的價值回歸之中。

    新疆綠原糖業銷售公司經理周俊剛告訴記者：一瓶水，礦泉水值多少錢，一瓶水也都賣到兩塊錢，那農産品，甜菜才兩毛多錢，哪有兩毛多錢的農産品，糖是在所有農産品價格是最低的，在很多年以前，計劃經濟時代的時候，豬肉、白糖、農用柴油，這三個東西是一個價的，現在他們都豬肉漲到什麼價了。

    在周俊鋼看來，雖然漲到了歷史最高，無論是甜菜還是甘蔗每市斤的收購價格也就是2角多一點，這與很多農産品的價格還是無法比較。

    新疆綠原糖業銷售公司經理周俊剛告訴記者：它是經歷了一個農業和工業的聯合過程，它做了既可以當食品還是工業半成品，白糖的價格，合理價位就按目前的經濟發展情況，我國發展情況和現在的通貨膨脹的情況，我覺得白糖在一萬元錢這才是正常的。

    2010到2011榨季中國食糖産量總産量是1045萬噸，消費量超過了1300萬噸，這就意味著本榨季糖的産銷的缺口將近300萬噸左右，這個缺口是只能靠進口來彌補。

    新疆綠原糖業有限公司總經理李建國説：因為這個供求關係決定了這個價格，你説國內的生産的不足，你要全部用進口來彌補，這個平抑了糖價，實際對食品工業是一個支持，但是對制糖産業來説可能是一個很沉重的一個打擊。

    新疆綠原糖業銷售公司經理周俊鋼説：我國在不遠的未來可能到1700萬噸，兩年以後1700萬噸。如果我們要佔30%，要進到500萬噸以上的時候，糖業會成為中國第二個大豆業。跟2004年的大豆和現在的白糖，非常地相似，而且有驚人的相似。

食糖價格的非理性上漲引發了各方關注，我們看到，一方面國內由於食糖原料甘蔗和甜菜的種植面積縮小，産量有所下降；另一方面全球白糖産量也有所下降，這成為白糖上漲的外部因素。而專家認為，要徹底改變食糖價格非理性上漲的局面，還需要制定一系列政策扶持食糖原料的種植。從源頭上改變農民的收入狀況。

四、應對“糖高宗”的對策與建議

    截至9月16日，國家有關部門本榨季投放儲備糖計9批次，188萬噸，投放規模相當於國內供應缺口的2/3，國內食糖産量的1/5，全年消費總量的1/7，這對於彌補國內食糖缺口發揮了關鍵性作用。

    中國華儲網執行總裁袁永康説：今天糖價高起的情況下，國家由於部門出臺了很有利的措施，眾所週知，分九批次，投放了將近200萬噸的中央儲備糖，有利地調控了國內市場，保障了市場供應，穩定了市場，效果非常明顯。現在正在朝著預期的目標發展。

    袁永康，國內食用糖産業的資深專家，對於我國食用糖産業有著20多年深入的研究，採訪時，他尤其強調了甘蔗和甜菜種植的特殊意義。

    中國華儲網執行總裁袁永康説：中國食糖的産業，在中國來講是非常重要的一個産業，首先這個糖料的這個種植，基本上都聚集在少數民族聚集區和邊疆地區，廣西、雲南、新疆，這些邊遠地區。這個從生産來講，如果這個我們的糖業健康持續穩定發展了，這些地區的經濟也就得以穩步的發展。

    袁永康告訴記者，食糖是百姓生活每天不能或缺的必需品，波及到食品、飲料等諸多的下游産業，食糖産業的穩定發展至關重要，而最為重要的就是糖料的種植。

    中國華儲網執行總裁袁永康説：從糖料種植來講，現在看來，擴大面積可能性不是很大，比較依靠集約化生産、規模化生産，提高糖料的産量，提高含糖率，如果達到這些的話，除了生産組織這個方面來講以外，我個人建議國家對糖料種植要進行直補。

    在袁永康看來，中國人的食用糖消費還有很大的提升空間，有效地保護糖料的種植面積成為當務之急。

    中國華儲網執行總裁袁永康説：中國大陸人均食糖消費10公斤左右，可是我們同樣一個，我們的同胞，香港和台灣地區他們的消費量都在23公斤以上，世界上發達國家，食糖量都在40公斤左右，所以我們的消費還有很大的潛力。如果我們的消費量提高到15公斤或者是20公斤的話，那麼我們産銷的缺口可能會更大，所以一定要加大對糖料種植地區這些農民的直接補貼。

    採訪時，記者了解到，加大對糖料種植的扶持力度成為專家的一致呼聲。

    新疆綠原糖業有限公司總經理李建國説：比糧食和棉花要弱得多，沒有相應一些政策的一些支持。如果糖作為一個人民生活的必需品，國內要自己解決自己的問題，我覺得應該政府在農業種植上給予一定的鼓勵和補貼。你比如説農機具的問題，農田水利的問題。 這個農田改造的問題，以及栽培模式創新的問題，品種研發的問題。

    與此同時，還要進一步的加強國家宏觀調控力度，增強國家宏觀調控的手段和措施。

中國華儲網執行總裁袁永康説：我們應該未雨綢繆，進一步增加中央儲備的規模，同時在結構，倉庫佈局各個方面進一步完善，進一步加強，這個是確保中國食糖市場穩定地根本性舉措，也是保障我們的産業健康持續穩定發展的根本性舉措。

和所有價格快速上漲的商品一樣，白糖價格也同樣受到國家關注。國家發改委接連推出一些緊急措施來平抑價格，遏制非理性上漲。我們看到導致白糖價格上漲的原因很多，但是價格上漲並沒有對這個産業鏈産生正面的推動作用，也沒有讓農民受益，反而出現了價格越漲，産量越低的負面效應。當價格崩塌，最後的接盤者將血本無歸。即便是此前貪于價格上漲而“捂糖惜售”的大企業也很有可能免不了最終“吐血銷售”的命運。其實，對於任何一個正常運轉的産業鏈來説，價格的大起大落會傷害行業的健康發展。短期炒作只能讓少數人獲得收益，最終受傷害的是整個産業鏈。因此，只有建立起更為完備的食糖産銷機制，才能從産業生態上維護好各方的合理利潤，真正減少這個行業的動蕩。