聚焦耕地隱患

糧食直補：雖有幫助但執行有偏差

    我們記者發現，除了化肥，水源這些種糧必不可少的因素，在糧食生産保障體系上也有需要改善的地方。比如説農業直補，長期以來為了保障糧食生産，國家不僅取消了農業稅，同時還對糧食直接補貼，也就是國家財政按一定的補貼標準和糧食實際種植面積，對農戶直接給予的補貼。然而，這樣的補貼在實際操作過程中也遭遇了不同程度的尷尬。

    我國從2004年開始進行全國範圍內的糧食直補政策，對促進糧食增産和農民增收意義重大。但是眼下，很多土地流轉到了不少糧食大戶手中，進行規模化耕種之後，湖南一些地區真正的種糧人卻得不到補貼。

    湖南省瀏陽市農業局總農藝師何正義告訴記者：種糧大戶這方面，基本上他從農民那裏轉包過來的，那個補貼是到承包戶，種糧大戶基本上得到的補貼很少，基本上沒有得到補貼，

    另外，由於財政部門是直接將補貼打到農民的個人賬戶上。對於家裏地稍微多一點，又能夠拿到直補的農戶來説，補貼的錢自己買糧食吃也就夠了，地種不種、荒不荒也就無所謂了。

    湖南省瀏陽市農業局總農藝師何正義告訴記者：你補給農民了，有的農民可能拿了回去就隨便做其它用花掉了/我們是這樣，你荒了的話，我們要求農民要收回這個補貼，一個方面。不然的話，要麼你就種地，要麼你就轉包給別人

    但是補貼出去的錢是出去容易，收回來難。

    湖南省瀏陽市農業局總農藝師何正義告訴記者：這個已經成了慣例了/收回來是不可能的。那麼你不補出去也不行的，上面來檢查，沒有補貼到位。但是你收回來要做很多工作，那也相當的難。

    在基層農業管理部門看來，如果是誰種糧補貼就給誰，或者是種完糧食再補貼，可能更加行之有效。而對於單個的農戶而言，如果將現金補貼直接改為實物補貼，或許不失為提高農民種糧積極性，並控制拋荒的一個辦法。

    湖南省瀏陽市農業局總農藝師何正義告訴記者：他種糧就到你這來領種子，那種子不要錢，那這一塊農民種子也便宜，投入的資金也少一點。（另外）是不是直接給農民一點肥料補貼，你種多少糧，我就給你多少肥。針對性的把這些補貼補在種糧的。