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丁原洪:唱衰歐元沒道理

發佈時間:2011年10月09日 15:53 | 進入復興論壇 | 來源:解放日報


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  自去年5月希臘曝出資不抵債的情況後,歐洲債務危機問題一直是國際上議論和關注的焦點之一。

  有人將歐債危機歸咎於歐元本身的缺陷,歸咎於歐元區國家財政狀況差異巨大這一固有弱點。這種看法似是而非,並不確切。如果説歐債危機源於歐元,那麼沒有使用歐元的英國、美國、日本等各大經濟體為什麼也面臨著沉重的債務負擔問題呢?這表明債務問題與使用的貨幣本身並無多大關係,而是與各國奉行的財經政策和發展模式密切相關。

  歐債危機的根源其實早于歐元問世,主要是二戰以後歐洲各國普遍實行的“高工資、高福利”政策。這一政策在開始階段有利於歐洲經濟的復興和社會的穩定。但是,隨著時間的推移,這一政策削弱了歐洲國家産品在國際上的競爭力,遲滯了經濟發展速度,加重了各國的財政負擔。加之人口老齡化日益突出,一些國家開始出現入不敷出,財政赤字攀升。各國政黨領導人和政治精英們對此也遲遲沒有採取改革措施,反而為拉選票無視經濟狀況盲目提高福利,結果只能靠舉債度日,債務負擔愈來愈重。世界金融危機的爆發成了引發歐債危機的導火線。為了應對金融危機,歐盟各國共推出超過3萬億歐元的刺激經濟和金融救助計劃,從而更致財政赤字猛增,債臺高築。

  歐債危機雖然嚴峻,但實際上並不比美國的債務危機更為嚴重,其危險性也有被誇大的成分。根據國際貨幣基金組織預測,2011年美國公共債務佔國內生産總值的比重為98.5%,而歐元區16國平均債務水平為85%。除去希臘、愛爾蘭、葡萄牙、意大利以外,大部分歐元區國家的債務水平都比美國的低。而且,希臘的國內生産總值只佔歐盟經濟總量的2%;希臘、愛爾蘭、葡萄牙三國的經濟規模合計不足德國的30%。怎能設想僅因這幾國的債務危機就能導致歐元“崩潰”呢?

  歐債危機如今被炒得似乎岌岌可危,甚至被美國方面指責為拖累世界經濟的“罪魁禍首”。這是不符合事實的,也是不負責任的。出現這種情況,既有內因,又有外因。歐盟這一主權國家聯合體的特殊性以及其重大決策必須各成員國協商一致的機制,延緩了它作出共同決策的過程,而且在磋商過程中的分歧暴露在外,也給外界炒作提供了機會。再有,外部因素的干擾十分明顯。從歐元誕生之日起,美國為了維繫美元在世界金融體系中的霸主地位,從未停止利用匯率等手段打壓歐元,歐洲債務危機的出現更給它以可乘之機。利用金融工具積極插手、評級機構火上澆油、輿論傳媒造勢鼓噪,美方極力唱衰歐元。就連力挺歐元的國際貨幣基金組織前總裁卡恩因“性侵案”倒臺,背後也有美國方面搞鬼之嫌。在美國國會兩黨因提高美國國債上限吵得不可開交、評級機構標普破天荒第一次下調美國債務信用評級的情況下,美國總統奧巴馬、財長蓋特納連連指責歐洲債務危機拖累美國乃至全球經濟,很顯然,這是企圖諉過於人,轉移人們對美國經濟低迷、債務沉重的注意力。

  為了解決歐債危機,有人建議歐元區統一財政政策,建立“歐洲經濟政府”,成立“歐羅巴合眾國”等等。且不説這些建議“遠水解不了近渴”,更重要的是這些主張過去都不能為歐盟各國所一致同意,目前在各國都程度不同地把本國利益前置於聯盟集體利益的情況下就更難實現。歐債危機形成的根子,不在統一貨幣本身,而在於越來越難以適應形勢變化的“高工資、高福利”政策。要解決眼下的危機,就需要對這一基本政策進行改革。德國總理默克爾在向德國國會演講時表示,解決債務危機需要一個過程,關鍵是提高經濟競爭力。此話不無道理。

  目前,歐盟已基本上制訂了一套切實可行的解決危機的辦法,包括建立統一的救援機制,擴充救援金額的額度,加大其使用的靈活性;有關國家採取緊縮開支、削減福利、增加稅收等舉措;在歐元區範圍內強化財經紀律、提高經濟競爭力,等等。簡言之,著眼長遠,“開源節流”。

  總之,對歐元、對歐盟抱有信心是有根據的,而唱衰歐元,唱衰歐盟是沒有道理的。中國前駐歐盟大使 丁原洪

責任編輯:趙春曉

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