稅收的轉嫁性使得稅收最終體現在商品和勞務價格之中，所以稅收的高增長也助推了物價指數的進一步高升。相反，物價高升又反作用於稅收增長，形成特有的循環。

    十一屆全國人大財經委員會14日至15日舉行全體會議。委員們指出：財政政策應發揮更加積極的作用，目前財政收入增幅仍然較高，可考慮減免部分商品和行業增值稅、消費稅，清理各種不合理收費，切實減輕企業負擔。（據7月17日《中國證券報》）

    企業是經濟的細胞，是經濟發展的基本單元。企業稅收負擔減輕了，經濟就有了搞活的條件之一。所以，通過減輕企業稅收負擔，進而促進經濟發展，是當前宏觀調控必須要做出的重要選擇。

    有調查數據顯示，中國企業的平均稅負在40%以上，有的甚至高達60%。稅種包括增值稅、城市維護建設稅、教育附加費、印花稅、房産稅、車船使用稅、城鎮土地使用稅、企業所得稅等多項，僅增值稅一項就佔營業額的10%，還有其他附加稅、水利基金、職工水利基金、職工教育基金，還要為職工繳納“五險一金”，還有殘疾人保障金等，合計起來要佔到公司營業收入的30%-40%。可以看到，企業在目前的稅收制度下，難以做大做強。

    稅收的轉嫁性使得企業承擔的這部分稅收最終體現在商品和勞務價格之中，所以稅收的高增長也助推了物價指數的進一步高升。相反，物價高升又反作用於稅收增長，形成特有的循環。根據中國學者對比中美的物價發現，中國出口到美國的商品的售價比國內同類商品甚至便宜50%。正是中國的增值稅、消費稅和營業稅等流轉稅導致物價居高不下。

    當前增值稅、營業稅並存的局面，制約了服務業等第三産業的發展，政策因素造就了産業發展的不公。據央視經濟半小時報道，附著在物流行業上的各種稅收達12種，其中營業稅重復徵稅問題非常嚴重，比如倉儲業中60萬收入交稅8.5萬，重復納稅比例近50%。物流業重復徵稅是第三産業稅負問題的冰山一角。建築業、交通運輸業等都存在重復徵稅現象。

    由此可以看出，改革以增值稅、消費稅為主的流轉稅體系，是控制通貨膨脹的經濟形勢所迫，是經濟結構轉型之需，不改革實在不行了。

    但是，由於牽扯多重利益關係，對於流轉稅改革阻力較大。比如增值稅擴容改革中營業稅合併涉及地方主體稅種，受到地方財政的掣肘等，一拖再拖。就是對物流業營業稅差額交稅的改革，雖然有關部門在6月9日進行了研究，但是目前並未下文，行政低效率在稅收改革問題上習慣性地出現。

    這次，人大財經委提出減免部分商品和行業增值稅、消費稅的建議，希望能夠引起足夠重視,及早制定政策，並付諸行動。

    □李寧（甘肅 職員）