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李記:清理收費公路要“有多遠走多遠”

發佈時間:2011年06月21日 13:34 | 進入復興論壇 | 來源:西安晚報


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  近日,交通運輸部、國家發展和改革委員會、財政部、監察部、國務院糾風辦五部委聯合召開全國收費公路專項清理工作電視電話會議,決定從6月20日起,在全國範圍內開展為期一年的收費公路專項清理工作,糾正各種違規收費行為。結合前段時間接連被曝光的“天價過路費”、“過路費暴利超房地産”、“過路費收費潛規則”等亂收費現象,不少人感慨此次清理工作正當其時。不過,也有人提出,此次清理工作能否給公路亂收費現象斷根?(相關報道見今日本報9版)

  説起收費公路的事,很多人都是一肚子的委屈和牢騷。收費公路亂象頻出,超出我們的想象,比如6月20日《新京報》報道,有網帖稱,南京機場高速收費超法定收費標準逾50%,且此高速14年總收益28億元,遠超9.8億元建設成本。江蘇省交通運輸廳有關人士就此接受採訪時稱,南京機場高速收費超標確有其事。

  事實上,清理收費公路的行動此前有過很多輪。這則報道給出的提醒是,五部委此次清理收費公路,面臨地方利益的拷問——此言非虛。在筆者看來,五部委此次如此重視收費公路的問題——通過一年左右時間的專項清理工作,全面清理公路超期收費、通行費收費標準偏高等違規及不合理收費,堅決撤銷收費期滿的收費項目,取消間距不符合規定的收費站(點),糾正各種違規收費行為——就應該秉承“有多遠走多遠”的思路,問題固然不能一次性解決,但應該做到不留後遺症。

  從報道中可知,此次清理整頓主要圍繞三個方面:公路的超期收費、通行費標準過高以及不合理的收費。為什麼會出現三種狀況?説到底,還是因為一些收費公路信息公開不及時、不透明。原因很簡單,如果一條收費公路明確標出何年建成、負債多少、每年收費幾何、何時收支相抵,輔之以嚴格的審計,並做到信息的透明公開,超期收費、標準過高、不合理收費等情況,應該不會出現。

  然而現實情況是,一些地方不願意在收費公路信息公開方面有更多作為。筆者認為,既然五部委將清理收費公路當成一件“重頭戲”來抓,此前的收費公路清理模式應該被摒棄。原因很簡單,如果只是自糾自查的內部清理,或者是走走過場,抑或是“下不為例”,不難想象的是,此輪收費公路清理,不管是持續時間為一年還是更久,在“風暴”之後,問題仍舊可能死灰復燃。

  所以筆者認為,這就要求此次清理收費公路秉承“有多遠走多遠”的思路。一方面,應該理順收費公路借貸與收費之間的關係,積極開創思路,幫助地方探尋解決收費站工作人員再就業問題。另一方面,加強收費公路收費標準、收費期限的信息公開工作,暢通監督和問題反饋的渠道,並明確違規懲戒標準。(李記)