復興時評：網絡公關淪為網絡公害，誰之過？

作者：王石川

      日前，中央外宣辦、工業和信息化部、公安部、國家工商總局等四部門聯合下發了《深入整治非法網絡公關行為專項行動工作方案》，方案強調，要通過專項行動，堅決打擊非法網絡公關行為，遏制非法網絡公關猖獗勢頭，維護互聯網正常傳播秩序和市場經濟秩序。從今年4月中旬起，四部門在全國範圍內聯合開展為期2個月的整治非法網絡公關行為專項行動。

      其實，網絡公關並無原罪，它是公關的一種類型，而公關公司是社會分工精細化的産物，它們專門為社會提供公共關係諮詢，或受理委託為客戶開展公關活動等。日前，中國國際公共關係協會發佈的調查報告顯示，網絡公關及危機公關已成為份額增長最快的業務，其中提供給政府部門的服務約佔10%。由此可見，不必對網絡公關抱有偏見，將其一棍子打死。

      但不容回避的是，當前，不少網絡公關已經變了味，走入歧途，越陷越深，網絡公關淪為網絡攻擊。比如，記者調查發現，江蘇省一家網絡公關公司提出，只要記者支付8萬元，他們“想黑誰就黑誰”，“你指定哪個仇人，對方的‘大名’和‘光榮’事跡就會在第二天出現在各大論壇的前10名裏”。“想黑誰就黑誰”，貌似吹牛皮、説大話，實際上絕不誇張，這可從現實中找到無數例證。比如，去年引起廣泛關注的蒙牛公關事件，就是業內利用網絡水軍抹黑競爭對手的行為。

      歪曲捏造事實打擊競爭對手，絕非正常的正當競爭；想黑誰就黑誰，通過散佈謠言、製造虛假信息，敲詐勒索對方，更是不折不扣的違法行為。我們還看到，一些網絡公關公司，不講是非，有奶便是娘，誰給的錢多就為誰賣命，甚至出現兩邊通吃的現象，實在寡廉鮮恥。

      此外，不少無良網絡公關公司，綁架正義、挾持民意。由於信息不對稱，在各種極具蠱惑性的虛假信息面前，網友成了不明真相的群眾，被誤導，被虛假的網絡民意牽著鼻子走，莫衷一是，無所適從。本來，互聯網具有自由、匿名、無疆界等特點，這有利於培養公民精神，釋放公民的民意訴求，還有利於促使官方和民間建立良性互動等等，但不良網絡公關的存在，妖言惑眾，製造混亂，既使互聯網陷入信任危機之中，也傷害了公民的知情權、表達權等。

      基於此，非法網絡公關行為敗壞了網絡環境，破壞了市場經濟秩序，損害了公關利益，已是網絡公害、社會公害。四部門聯合行動、嚴厲打擊，師出有名，深孚民意。打擊非法網絡公關行為，關鍵在於瓦解各方利益鏈。非法網絡公關行為之所以大行其道，是因為其背後存在多方得利的黑色利益鏈。首先是網絡公關公司，其次，需求方，再次是為非法網絡公關提供平臺甚至合謀的論壇。因此，僅僅打擊非法網絡公關公司還不夠，還應打擊需求方以及不良網絡公司。

      當然，非法網絡公關公司之所以興風作浪、大行其道，除了利益之外，還與法律不夠健全有關。正如業內人士所稱，我國互聯網發展非常之快，但漏洞也無比之多、無比之大，像網絡公關，尚未來得及進入法律規範的視野，處在法律監管的“真空地帶”，這是導致其運作亂象的一大助推力。同時，一些網絡公關的無良行為被發現後，就算出了事，也最多罰款了事，這更讓不少網絡公關公司有恃無恐、無所顧忌。

      不少網絡公關已經淪為網絡公害，面對這朵野蠻生在在網絡叢林中的“惡之花”，除了打擊，還應連根拔起，這就需要健全法律法規。