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張軍瑜:公車改革不是GPS所能承受之重

發佈時間:2011年01月27日 10:54 | 進入復興論壇 | 來源:瀋陽晚報

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  廣州在黃埔區、市財政局、市城管執法局三個單位試點用GPS對公務用車使用情況實時全程監控,較好地解決了公車私用問題,試運行期間平均節省費用達到24%。(《廣州日報》1月26日報道)

  給公車裝上全球定位系統,車子是開向大街,還是小巷,或是其他該去不該去的場所,只要你想看,就可以從技術上保證一目了然。

  而從試運行期間每輛公車平均節省費用24%這個效果來看,這個GPS還是很有威懾力;至少,它會讓領導同志們在公車私用的時候,心裏會先打個底兒,會首先對自己不自信:“我這樣做,會不會有人就在電腦旁邊全程監視著呢?”背後的這雙眼睛,會讓當事人多多少少地感覺到不自在,進而由不自在生發到不自覺地收斂。

  但24%費用的節省這有個前提,就是這還局限于三個試點單位。剛試點呢,而且還僅有三個單位,被試點的單位當然會格外小心翼翼,生怕會被全球定位一回,然後抓個典型。

  這要是真大範圍推廣了,未必會有如此效果。剛開始如果較真,大家都小心謹慎;過段時間松了,你如此,我如此,即使GPS可以定位,也擋不住人不去查看GPS。因為這説到底,要是沒有形成一種剛性制度的話,連GPS到最後也可能會淪落為一種擺設。即使有剛性的制度,如果在大環境裏大家都視作無物,在嘻嘻哈哈裏做一種心照和不宣,遲早也會“百煉成鋼繞指柔”。

  再先進的科技手段也需要人來執行。而人,執行的只能是制度。GPS怕是不能從根本上解決公車私用的問題;而中國的公車改革呼籲了許多年,它要解決的也並不僅僅是一個公車私用,它還包括其他很多方面。

  中國的公車改革,也並不是一種簡單的技術問題,它關乎國情、民情,甚至還關乎到中國濃到化不開的做官情結。這些,顯然不是一個GPS所能承受之重。(張軍瑜)