張軍瑜：公車改革不是GPS所能承受之重

　　廣州在黃埔區、市財政局、市城管執法局三個單位試點用GPS對公務用車使用情況實時全程監控，較好地解決了公車私用問題，試運行期間平均節省費用達到24%。（《廣州日報》1月26日報道）

　　給公車裝上全球定位系統，車子是開向大街，還是小巷，或是其他該去不該去的場所，只要你想看，就可以從技術上保證一目了然。

　　而從試運行期間每輛公車平均節省費用24%這個效果來看，這個GPS還是很有威懾力；至少，它會讓領導同志們在公車私用的時候，心裏會先打個底兒，會首先對自己不自信：“我這樣做，會不會有人就在電腦旁邊全程監視著呢？”背後的這雙眼睛，會讓當事人多多少少地感覺到不自在，進而由不自在生發到不自覺地收斂。

　　但24%費用的節省這有個前提，就是這還局限于三個試點單位。剛試點呢，而且還僅有三個單位，被試點的單位當然會格外小心翼翼，生怕會被全球定位一回，然後抓個典型。

　　這要是真大範圍推廣了，未必會有如此效果。剛開始如果較真，大家都小心謹慎；過段時間松了，你如此，我如此，即使GPS可以定位，也擋不住人不去查看GPS。因為這説到底，要是沒有形成一種剛性制度的話，連GPS到最後也可能會淪落為一種擺設。即使有剛性的制度，如果在大環境裏大家都視作無物，在嘻嘻哈哈裏做一種心照和不宣，遲早也會“百煉成鋼繞指柔”。

　　再先進的科技手段也需要人來執行。而人，執行的只能是制度。GPS怕是不能從根本上解決公車私用的問題；而中國的公車改革呼籲了許多年，它要解決的也並不僅僅是一個公車私用，它還包括其他很多方面。

　　中國的公車改革，也並不是一種簡單的技術問題，它關乎國情、民情，甚至還關乎到中國濃到化不開的做官情結。這些，顯然不是一個GPS所能承受之重。（張軍瑜）