晏揚：中烹協“辟謠”中的偽問題與真疑點

　　前不久有媒體報道稱，現在的火鍋很多都是“化學鍋”(火鍋涮品、底料包含多種化學添加劑)。就此，中國烹飪協會日前予以辟謠，稱“知名火鍋店100%合格”。對於這一辟謠，很多人並不買賬，認為這是“老子給兒子辟謠”，不足信。(12月23日《揚子晚報》)

　　從程序上看，“老子給兒子辟謠”的公信力確實值得懷疑，“100%合格”更讓人不敢相信，況且，此次中烹協檢查的只是100家知名火鍋企業，更多不知名火鍋店的情況如何，讓人很不放心。大概是為了佐證中烹協的辟謠“不足信”，網民們爆出了中烹協某負責人是一家知名火鍋連鎖企業的老闆、加入中烹協需要交錢、入會文件承諾“為企業順暢經營保駕護航”等猛料，這些猛料不僅成為新聞報道的重點，也成為人們熱議和質疑的焦點。

　　不過在我看來，這些所謂“猛料”並無太多可質疑之處，其反映的問題也基本上是偽問題。中烹協是行業協會、社會組織，其組成人員當然以餐飲從業者為主，知名火鍋連鎖企業的老闆擔任協會負責人，這是再正常不過的事情；中烹協至少在名義上是“非營利性社會組織”，要維持協會正常運轉，自然要收取會員費，即加入中烹協需要交錢；行業協會當然要維護行業的利益、會員的利益，為餐飲企業保駕護航，那些只管收錢不為會員利益著想的行業協會才是可惡的，這樣的協會在時下中國有很多，個個活得挺滋潤。

　　此次中烹協只檢查了100家知名火鍋企業，可能是由於更多不知名火鍋店並非中烹協下屬火鍋協會的會員，中烹協沒有權力檢查他們，也沒有義務為他們正名。實際上，加入中烹協的火鍋企業只是少數，大多數火鍋企業都沒有找到“組織”，個中原因有很多，一個重要原因是行業協會單一，火鍋企業只能加入中烹協的火鍋協會，沒有其他“組織”可供參加。何以如此?因為行業協會、民間組織的成立和發展受到嚴格控制，不是想成立就成立的，最基本的一條，成立行業協會必須挂靠一個主管單位，主管單位必須是政府部門，比如中烹協的主管單位就是國資委，別的人要想再成立一個烹飪協會、火鍋協會，就不會被允許。

　　正因為有主管部門撐腰並且獨此一家，行業協會成了“二政府”，底氣十足、霸氣十足，可以不顧自身公信力，不顧行業自律，不管社會口碑，對內可以對會員頤指氣使，對外則只顧行業利益而不管公眾利益，以各種手段愚弄公眾。如果行業協會、民間組織的成立和發展沒有太多不合理的條條框框，如果有更多行業協會形成競爭，就有望形成優勝劣汰的格局，而激烈競爭和優勝劣汰的結果就是行業更加自律，行業協會更具公信力——中烹協“知名火鍋店100%合格”的聲明受到懷疑，恰恰是行業協會公信力低下的明證，這個真問題所反映的則是民間組織發展孱弱、民間自治程度畸低的社會現實。

　　對於中烹協的辟謠，人們只能懷疑，卻無法證實也無法證偽。因為“化學火鍋”是否普遍存在，相關政府部門均聲稱“不好管”“沒法查”“無法確認”，如此，只能由中烹協自説自話，消費者一頭霧水。很顯然，檢查火鍋企業是否守法經營，不僅是中烹協的事，更是政府職能部門的事。政府職能缺位，“二政府”粉墨登場，這是何等扭曲的監管圖景。中烹協作為行業組織，維護行業利益勢所必然，要防止行業協會只顧行業利益不顧公眾利益，就有賴於政府部門切實履行職責，查清“化學火鍋”問題，給公眾一個交代，證實或證偽中烹協的“辟謠”。所以，“化學火鍋”真相不明，消費者人心惶惶，個中真問題並不在於中烹協站出來辟謠，而在於相關監管部門無所作為，花著納稅人的錢財卻對納稅人利益不管不顧的失職者、瀆職者，才是最應該受到質疑和批評的。 晏揚(媒體工作者)