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[新聞調查]2012刑事訴訟法大修
[新聞1+1]刑訴法大修:尊重人權!保障人權!
今年3月,我國第三部《刑事訴訟法》獲得人大通過,新刑訴法在保護當事人權利、嚴格司法程序方面有相當的進步。新刑訴法將於明年1月1日施行,相應地公、檢、法等司法機關配套的司法規定也要做出修訂。11月22日,最高人民檢察院公佈了修訂後的《人民檢察院刑事訴訟規則(試行)》,成為第一個公佈的配套規範。
最高檢《規則》細化了新刑訴法中“有礙偵查”、逮捕條件中“社會危險性”的具體情形。不過,新《規則》的最大亮點,也是新刑訴法的最大亮點,在於通過“非法證據排除”杜絕刑訊逼供。
新刑訴法第54條明確規定:採用刑訊逼供等非法方法收集的犯罪嫌疑人、被告人供述和採用暴力、威脅等非法方法收集的證人證言、被害人陳述,應當予以排除。其實,2010年兩高就頒行了《關於辦理刑事案件排除非法證據若干問題的規定》。在“非法證據排除第一案”——寧波官員章國錫受賄案中,辯護律師認為檢方涉嫌刑訊逼供、非法取證,審理過程中,多次要求當庭公開播放審訊錄像;但檢察院卻以“審訊錄像涉及機密問題,當庭播放不利於保密”的理由予以拒絕。此案一審中適用了“非法證據排除”原則,對於章國錫免於刑罰;終審卻推翻了原判,做了有罪判決。
可見“非法證據排除”需要一系列制度做支撐,並在公檢法之間形成有效的制約平衡,不可能靠一個法條單兵突進。這次新刑訴法用了五條八款,對非法證據排除做了相對嚴密的規定,使其從“宣示”走向紮實可行的制度,包括對於非法取證的情形做了“舉證責任倒置”,乃至是“有罪推定”。
新刑訴法第57條規定:在對證據收集的合法性進行法庭調查的過程中,人民檢察院應當對證據收集的合法性加以證明。如果法庭調查,依然不能排除存在以非法方法收集證據情形的,那怎麼辦?新刑訴法規定,“對有關證據應當予以排除”。基於新刑訴法規定——對不存在刑訊逼供承擔舉證責任,檢察院的擔子更重了,必須更嚴格規範執法、保障當事人的訴訟權利,才能保證起訴不被法院駁回,相當於一邊辦案一邊還要保存自己辦案不違法的證據。
為了完成國家公訴的職責,因應新刑訴法的要求,最高檢在《規則》中強化了審訊錄音、錄像制度。新刑訴法中規定,“可以”對訊問過程錄音、錄像,只有對於可能判處無期徒刑以上刑罰的案件,才“應當”錄音、錄像;而《規則》中明確:每次訊問犯罪嫌疑人的時候,“應當”對訊問過程實行全程錄音、錄像。訊問由偵查人員負責,錄音、錄像由檢察技術人員負責;被告人或者辯護人對訊問活動合法性提出異議的,必要時,公訴人可以提請法庭當庭播放相關時段的訊問錄音、錄像,對有關異議或者事實進行質證。
相信今後審訊全程錄像制度,能很大程度上減少刑訊逼供、非法取證;也因為辦案的規範,在法庭上檢察官會有更多自信,敢於展示審訊錄像。這一切的最終目的在於落實新刑訴法、推進司法公正。
胡澎,史學博士,民盟成員,中國社會科學院日本研究所研究員。1997年畢業于日本富山大學人文科學研究科日本東洋文化專業,獲文學碩士學位。2004年5月獲北京大學歷史學博士學位。
馮昭奎,中國社會科學院榮譽學部委員,中國中日關係史學會副會長。1983年改行搞日本研究和國際問題研究。他的作品總是蘊含著一個道理:不懂科技,不懂辯證法,就不懂國際關係,不懂戰爭。
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