第451期

央視網評

建設廉潔政治，把反腐倡廉進一步推向深入

特約評論員黃葦町原紅旗出版社副總編輯，《求是》雜誌研究員 2012年11月05日 07:00

    十八大系列網評：
    之一：十年中國全景一程幸福民生
    之二：讓網絡問政鮮活之力推動社會進步
    之三：科學發展鑄輝煌：中國十年巨變的歷史相冊
    之四：《科學發展鑄輝煌》闡釋中國經驗與中國道路
    之五：建設廉潔政治，把反腐倡廉進一步推向深入
    之六：中國盛會全球矚目
    之七：滿懷豪情迎接黨的十八大
    之八：沿著中國特色社會主義道路闊步前進
    之九：求真務實，十八大報告的宏觀視角與微觀聚焦
    之十：十八大報告彰顯改革的勇氣、智慧和魄力

在所有網絡熱詞中，“腐敗”即使不是最受關注的一個，也是在網民吐槽時出現得比較頻繁的一個。因為，無論從我們黨的宗旨還是社會主義制度的性質看，都是與腐敗水火不容的，但作為一個經濟高速增長和社會急劇轉型的國家，腐敗易發多發又是一種客觀規律。群眾對反腐敗的期望值不斷上升，而腐敗現象在短期內又難以根治，這種理想和現實的衝突，成為當代中國最突出的“成長的煩惱”之一。

應該説，世界上沒一個政黨像我們黨這樣高度重視反腐敗鬥爭，從1983年至今，兩任總書記連續20次出席了所有的中央紀委全會併發表講話。特別是黨的“十六大”以來的10年，以胡錦濤為總書記的黨中央，堅持把黨風廉政建設和反腐敗鬥爭納入黨和國家工作大局中來謀劃和部署，不斷深化對反腐倡廉建設規律的認識，堅持標本兼治、綜合治理、懲防並舉、注重預防的方針，紮實推進懲治和預防腐敗體系建設。一方面堅決查處了一批重大違法違紀案件，體現了我們黨堅決懲治腐敗的決心，增強了人民群眾對反腐敗鬥爭的信心；另一方面更加注重治本，更加注重預防，更加注重制度建設，拓展從源頭上防治腐敗工作領域。黨風廉政建設和反腐敗鬥爭方向更加明確、思路更加清晰、措施更加有力、成效更加顯著，為黨和國家事業發展提供了有力保證。

正是在這一基礎上，賀國強同志在全國紀檢監察系統紀念中國共産黨成立90週年表彰大會暨反腐倡廉建設理論研討會上，明確提出要“反對消極腐敗、建設廉潔政治”。並提出，要把建設廉潔政治放到社會主義政治文明建設的大局中去謀劃，放到經濟社會發展的全局中去體現，放到黨風廉政建設和反腐敗鬥爭的實踐中去落實，貫穿于中國特色社會主義偉大事業的全過程，體現在黨的建設偉大工程的各方面，逐步實現幹部清廉、黨政廉潔、政治清明、人民滿意。這既是馬克思主義經典作家和幾代共産黨人孜孜以求的奮鬥目標，又有著鮮明的時代特點和中國特色。

幹部清廉是廉潔政治的基礎。在我國正在進行市場化轉型的過程中，黨員幹部特別是領導幹部能否自覺抵制權力、金錢、美色的誘惑，排除親情、鄉情、友情干擾，為人民掌好權、用好權，是人民群眾最為看重的品質。中國自古講“公生明、廉生威”。黨政幹部和公職人員只有始終堅持自己的政治操守，出以公心，才能嚴格執法、公正執法；只有一身正氣，兩袖清風，才能獲得群眾的信賴和擁戴。因此，清廉作為公職人員的“德”是和反映履職能力的“才”緊密聯絡在一起的。

黨政廉潔，最重要的是要保證公共權力的廉潔規範運行，要建設“透明政府”、“服務政府”、“廉潔政府”，努力提高行政效能，消除奢侈浪費、精神懈怠等現象。既要充分發揮社會主義制度“集中力量辦大事”的政治優勢，又要從制度、機制上厘清政府和市場的界限，加強對公共權力的制約和監督，堵塞暗箱操作、權錢交易的渠道。“政治清明”的要求，也遠超出歷史上中國老百姓對掌權者“輕徭薄賦”、不“與民爭利”的夢想和期盼，而體現著黨領導人民發展民主政治、實現有序的政治參與和依法治國的社會主義政治文明的要求。而“人民滿意”既是廉潔政治的內容——要關注和改善民生，堅決查處侵犯群眾合法權益的行為；又是評價廉潔政治建設成效的最高標準。

因此，“建設廉潔政治”是黨中央在反腐倡廉建設科學化水平不斷提高的情況下，把握我國發展新要求和人民群眾新期待，從更高的站位、更寬的視野提出的戰略目標。既有利於積極回應社會關切，及時解決黨風廉政建設遇到的新情況新問題，又是從國家戰略層面來謀劃、部署、推進黨風廉政建設。有利於明確黨在改革開放和長期執政條件下，經受各種挑戰和考驗、化解各種風險和危險的路徑選擇，增強全黨全社會抓黨風廉政建設的意識和自覺，形成共識和合力。這是現實任務和長遠目標的有機結合，因此也是理想和現實的有機結合，必將進一步振奮人們戰勝腐敗的信心和決心，也堅定人們與消極腐敗現象長期鬥爭的耐心和恒心。把我們黨的反腐倡廉建設進一步推向深入，為開創中國特色社會主義事業新局面做出新的更大貢獻。