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譚浩俊:央行應增強貨幣政策靈活性和針對性

發佈時間:2012年09月27日 11:22 | 進入復興論壇 | 來源:中國網 | 手機看視頻


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  不知是對通脹的擔心,還是對上一輪貨幣超發的補救,抑或是其他其他的原因。總之,央行變得越來越謹小慎微了。

  據媒體報道,25日,中國人民銀行發佈公告,週二進行了1000億元14天逆回購操作和1900億元28天逆回購操作,此數據創下了央行有史以來最大逆回購規模。其中,14天逆回購中標利率3.45%,28天逆回購中標率3.60%。

  如此持續不斷地進行逆回購,且逆回購規模不斷擴大,這在中國金融史上還從未出現過。有人説,這是央行工作風格的轉換,也有人説,這是穩健貨幣政策的需要。筆者不這麼認為,工作風格的轉換,決不能以犧牲利益和承擔風險為代價,穩健也不代表謹慎,更不代表過度謹慎。

  眾所週知,目前的國際國內經濟形勢,並不適合用頻繁的、持續不斷的、大規模的逆回購來處理。從國際形勢來看,美國、歐洲、日本等主要經濟體相繼出臺了量化寬鬆政策,給市場大“放水”。按照經濟規律和常用的應對之策,中國也只有一起“放水”,才可以減輕外部環境的壓力,抵禦可能産生的輸入型通貨膨脹的衝擊和影響。那麼,為什麼央行只採取築堤壩不開閘的做法呢?理由何在呢?

  從國內形勢來看,經濟的持續下行,已經達到或超過了經濟社會發展可承受的能力。企業生存、就業、居民收入增長、社會穩定等,都在經濟持續下行中暴露出了很多不太好的因素,出現了很多不太好的苗頭。特別是實體經濟,因為市場的原因,甚至連資金的需求也變得越來慾望不強了。

  對前者而言,外部的洶湧澎湃,必然會對中國的市場構成強大的威脅。如果央行的池子儲水明顯不足,就會因為池子內外壓力相差過大,面臨強大的決口風險。一旦哪個地方出現決口,就極可能引起整個大堤潰敗。這一點,不知央行有沒有考慮過。

  對後者而言,雖然企業因為市場原因,對資金的需求慾望下降。特別是生産投資資金的需求慾望更弱。但是,這並不是説企業不需要資金了。很多企業,仍然面臨嚴重的資金困境。一方面,實體企業目前的資金困境,主要是前些年銀行在信貸資金投放上,過度地向非生産領域、特別是房地産業、政府融資平臺以及産能嚴重過剩行業投放造成的,使很多實體企業因為資金原因,沒有及時進行技術改造、工藝改進和新技術、新設備的引進,也沒有進行較大規模的生産性投資,造成企業後勁嚴重不足,經不起市場的衝擊;另一方面,從目前各地所採取的政策措施看,非生産性投資仍然是穩定增長的主要手段。這也意味著,信貸資金的投放,仍然會出現不向實體産業傾斜的現象。那麼,信貸結構也會在不合理、不科學、不符合市場規律之路上越走越遠。

  可以預料,央行所以如此謹慎,還是擔心池子裏的水過滿,會帶來通貨膨脹發生。因為,前兩年貨幣超發引發的物價快速上漲,已讓央行面臨了太大的壓力。而外界把矛頭,也都指向了央行,認為央行才是物價過快上漲的罪魁禍首。

  外界的指責當然是不錯的了,作為貨幣政策的制定者,央行當然需要承擔責任了。但是,貨幣政策怎樣調整,也決不是央行一家能夠左右的。貨幣政策委員會、決策層等,也是貨幣政策調整的關鍵因素之一。只是,基本方案應當由央行來提出。

  也正因為如此,與其對政策作出調整,出現了問題,最終外界都把矛頭指向央行,還不如謹慎一些,不要再次出現物價快速上漲的問題。至於經濟下行、穩增長需要大量資金,一個是大環境所致,外部經濟都在下行,中國又豈能獨善其身呢?又如何“怪罪”于央行呢?一個大規模地逆回購,同樣是向市場補充流動性,且不涉及政策調整,即便出現問題,板子也打不到央行身上。

  殊不知,央行目前的池子之中,水是十分混濁的,甚至可以説是存在許多有害物質的。關好閘門,或許可以減少市場的流動性,減少通貨膨脹的壓力。但是,如果沒有更好的辦法,把池子中的水環境改善一下,誰了也無法保證,不出現池水外流、有害物質外泄的現象。更重要的,其他經濟體在紛紛“放水”,中國就極有可能再次成為熱錢等光顧的國家,使央行池子中的水更加混亂濁,有害物質也更多。

  也正因為如此,我們認為,央行有點謹慎過頭、謹慎有餘了。這樣的工作方式、工作魄力、工作內涵,會給中國經濟帶來很大的危害的。對美國、日本等國家採取量化寬鬆的政策,中國唯一的應對辦法,就是針鋒相對,也採取“放水”策略。至於“放水”以後可能出現的物價上漲壓力,完全可以通過其他辦法解決。更何況,即便中國不“放水”,也無法保證輸入型通脹不會山雨欲來,同樣使中國出現物價快速上漲的現象。

  這一點,央行應當反思,不要謹慎有餘,而增強貨幣政策的靈活性和針對性。

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