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禹海君:貧困縣天價“樓王”是怎樣煉成的?

發佈時間:2012年09月18日 10:25 | 進入復興論壇 | 來源:新華網 | 手機看視頻


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       廣東河源市東源縣是廣東省16個扶貧開發重點縣之一,目前尚有78個省定貧困村4萬餘人正努力脫貧。近日,有該縣群眾近日舉報,數年前以公益事業用地名義徵收的1200余畝土地上,卻建起國家禁止的獨棟別墅群,別墅最高售價6000萬元。而這些別墅居然有規劃部門的公章“放行”、“護駕”。(9月17日《新京報》)

       在國家三令五申停建別墅、樓市調控也正處關鍵時刻之際,貧困縣東源縣出現的龐大別墅群,尤其是堪稱天價的“樓王”,無不讓人咋舌不已。在國家高層次、高頻度的禁令面前,為何佔地千余畝的龐大別墅群卻可以瞞天過海,最終拔地而起?為何這些別墅群能夠擁有規劃部門蓋的公章?天價“樓王”究竟是怎樣煉成的?

       我們不得不嘆服,地方政府真會“合理”利用土地資源,原本是“縣城生活服務區”,屬於公益事業用地性質,徵地時也説是為老百姓服務,為群眾謀福利,更被東源縣委、縣政府列為當年“十件實事”之一,卻轉眼間就成了開發商的囊中物,大肆修建國家明令禁止的豪華別墅,老百姓夢想中的“生活服務區”最終成了泡影。

       在這場土地性質變換中,東源縣換來了賣地收入,充實了財政收入和壯大了GDP,相比民眾的口碑而言,這無疑是最實在的,也最能換來政績和升遷的機會。正因為此,國家的三令五申可以置之腦後,普通民眾的反對聲更可以無視,在這種政績衝動之下,負有監管職責的規劃等部門更是“睜只眼閉只眼”,為開發商“綠燈放行”。

       值得一提的是,在未經廣東省國土廳審批的情況下,東源縣擅自出讓土地並變更土地使用性質,已經嚴重觸犯法律法規,但時任縣領導竟然只受到紀檢部門警告處分,如此懲罰顯然無法遏制地方官員繼續違法的衝動。某種程度上説,這種“罰酒三杯”的懲罰已成變相激勵,東源縣別墅群建設的步伐從來就沒有停止,反而獲得了規劃部門的審批。

       此外,在一個仍有4萬餘人努力脫貧的貧困縣裏,豪華別墅群賣給誰?豪華別墅的市場何在?顯然,只有破解這些問題,才能挖掘出東源縣不惜以違法的方式,大肆出讓土地、縱容和保護違建別墅的真正原因。試想,如果沒有實際的市場需求者,開發商與地方政府就不可能結成利益同盟,天價“樓王”更加不可能出爐。

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