本報漫畫謝瑤

　　廣東河源市東源縣部分群眾近日舉報，該縣數年前以公益事業用地名義徵地1200余畝的“縣城生活服務區”，如今卻建起了國家明令禁止的獨棟別墅群，每套別墅平均售價600萬元以上，最高達6000萬元。

　　東源縣是廣東省16個扶貧開發重點縣之一，目前尚有78個省定貧困村4萬餘人正努力脫貧。這些違法獨棟別墅卻獲得當地規劃部門蓋大紅公章“護駕”“放行”。

　　貧困縣涌現高端樓盤群

　　東源縣高端樓盤，近年扎堆出現。沿著寬闊的越王大道向縣城前行，深業塞納灣、萬綠春天、寶晟城等“高端大盤”漸次排開，氣勢非凡。這些“同城豪門”在規模檔次、促銷手段上你爭我逐、競爭激烈：投資額動輒18個億甚至50個億，這廂剛推出“買房送黃金”豪禮，那邊立馬打出“買聯排送奔馳，買獨棟送寶馬”廣告。在這場樓市大戰中，由深業集團有限公司開發的深業塞納灣引人注目。

　　相關資料顯示，該樓盤一期容積率僅為0.4，號稱是整個河源市“唯一純法式風格別墅大盤”。銷售人員説，深業塞納灣一期6月初開盤，有246套別墅，分A、B、C、D四種戶型，前三種戶型為獨棟別墅，共50套，其餘是聯排別墅。二期規劃為水晶宮造型，主要是獨棟別墅。

　　樓王裝修總價1500萬元

　　深業塞納灣的高端體現為高昂的售價。銷售人員説，B型別墅位於人工湖邊，也叫棲湖獨棟，有停靠遊艇的碼頭，贈送花園面積超大，每套別墅的建築面積500多平方米，售價約900萬元。就是位置不算很好的C型，每套建築面積400平方米左右，售價也接近600萬元。

　　深業塞納灣最大亮點，還是那套令人咂舌的“樓王”。售樓人員説，“樓王”是A型別墅，王者至尊，僅此一套，建築面積900多平方米，內部裝修超級豪華，售價6000萬元。

　　在環湖而建的一大群獨棟別墅中間，“樓王”個頭明顯比其他別墅大一倍，湖畔除了人工碼頭外，還有一個私家游泳池。“樓王”裝修工程已接近尾聲，走進去，裏面金碧輝煌，穹頂天花板繪有彩色壁畫，大理石羅馬柱十分氣派。工地負責人説，這個“樓王”是他裝修過的最複雜、最麻煩的一套房子，幾十號人白天晚上加班，都幹了半年，光線條就用了140多種，全手工製作。一根大理石圓柱不算人工費，光原料成本就要2萬多元，基本裝修加上傢具等軟裝，裝修總價格超過1500萬元。

　　2003年以來，國家多次發文嚴禁建設別墅。東源縣城建規劃局有關負責人説，深業塞納灣修建獨棟別墅，肯定是違法的。

　　前任縣領導賣公益用地

　　深業塞納灣佔地約1276畝，原本是“縣城生活服務區”，公益事業用地性質。開發這個“縣城生活服務區”，還被東源縣委、縣政府列為當年“十件實事”之一。

　　東源縣仙塘鎮龍利村一些村民告訴記者，由於歷史原因，東源有縣無城，為了儘快建設縣城居民生活亟須的配套設施，2005年縣裏徵地1200多畝，建設“縣城生活服務區”。村民問，當初徵地時，明明説好是為普通老百姓服務，為群眾謀福利，現在卻任由開發商修建國家明令禁止的豪華別墅，“縣城生活服務區”，到底在為誰服務？

　　縣城一些居民説，深業塞納灣是高檔樓盤，它配套的學校、醫院首先是為樓盤業主服務，而不是為社會公眾服務，檔次和價格也肯定不是普通老百姓能承受得起的；再説，蓋的都是豪華別墅，哪有公益事業的半點影子？

　　群眾還反映，縣上把1000多畝土地拍賣給開發商時，其中部分土地沒獲得省裏審批，還屬於農用地。記者查閱廣東省國土廳相關批復文件發現，“縣城生活服務區”內一個地塊，面積約375畝，2009年7月9日才獲准轉為城鎮建設用地。然而，早在2007年6月，這塊地就被東源縣公開拍賣給深業集團。

　　東源縣有關部門向記者證實，該縣2007年未經批准，“提前”出讓土地，涉嫌違法，但那是前任縣領導幹的事，已受紀檢部門警告處分。

　　違法別墅繼續修建發售

　　9月初，深業塞納灣的獨棟別墅群還在繼續修建和公開發售中。面對質疑，深業集團方面宣稱“有政府批文”。記者發現，這些違法別墅還真有當地規劃部門簽字蓋章，一路“綠燈放行”。

　　記者輾轉查閱到2010年8月《深業塞納灣項目一期修建性詳細規劃》，該規劃由法國歐博公司、深圳市博藝公司設計，對獨棟別墅內容作出詳盡的規劃説明，載明有獨棟別墅的建築面積，每種戶型立面圖、平面圖、剖面圖等。據其“主要經濟指標表”建築面積數據，獨棟別墅共50800平方米，佔46％；聯排別墅共52000平方米，佔47％。其1號地塊容積率0.5,2號地塊容積率0.3，總的容積率為0.4。

　　在該份《修建性詳細規劃》扉頁空白處，可清楚看到“同意按此方案實施”字樣，上面蓋有“東源縣城建規劃局”大紅公章，落款時間為“二0一0年九月十三日”。

　　東源縣城建規劃局一名負責人説，建獨棟別墅，按國家規定，肯定是違法的，但深業塞納灣項目獨棟別墅確實是經過縣上同意批准的，不清楚縣上為何要批准。

　　“這實際上為違法別墅頒發了準生證。”一名不願透露姓名的業內人士説，開發商違法建別墅，一些地方部門通常做法是“睜只眼閉只眼”，裝傻。像東源縣這樣公然為違法別墅開“綠燈”放行，確實少見，難怪開發商如此“大膽”漠視相關法律政策。

　　據新華社電