美國眾議院情報委員會當地時間13日舉行公開聽證會，針對“中國通信公司給美國帶來國家安全威脅”進行調查。美國媒體稱，北京可能會通過華為和中興兩家公司的通信設備追蹤電話、電子郵件或破壞美國國內通信系統。兩家公司高層據稱將出現在聽證會上。

　　可以想象，要想誣陷通信産品與情報有關，就像論證民航飛機製造商與戰爭脫不開關係一樣容易。這次聽證會是美方故意讓中國企業出醜、阻止中國企業走出去的一記怪招，兩家中國企業高層忍辱參與，令國人敬重。

　　以安全為理由設置的貿易壁壘，是隱秘性、突發性、危害性極強的非關稅壁壘措施。雖然國際慣例和世界貿易組織允許以適度方式保護國際經濟安全，但由於缺乏對“安全”的精確定義和監督，現在成了發達經濟體任意對新興經濟體極其不公平的歧視性措施以及最好“藉口”。這不僅是針對中國企業，其他發展中國家、新興國家都面對同樣的窘境。

　　美國政府多年來刺激國內通信産業的措施不力，導致美國國內通信行業競爭力下降，在國際上與日韓等國相比，競爭力也在下降。於是，在一些美國投資商和營銷商的運作下，一些被利益集團操控的美國議員堂而皇之地以保護經濟民族主義“安全”為理由，阻撓中國企業的正常投資與貿易。

　　當代自由貿易就像是高速路上行駛的汽車，要保持暢通，需要世界各國的司機遵守規則。貿易保護主義就像超速或慢速的汽車，很容易造成高速路的危險或堵塞。美國長期倡導自由貿易，輪到自己競爭力下降就玩歪招，這就給別人樹立了一個極壞的榜樣。各國要找美國企業和産品與美國“間諜”、“軍方”的聯絡還不容易？將來美國遭報復的日子還長著呢！

　　應當説，美國對中國企業的不公平待遇還遠遠沒有結束。美國議員們十餘年來不止一次指責華為等企業與中國軍方存在聯絡，中興公司則被指控為伊朗提供設備而遭美國審查。這樣一來，美國互聯網技術與服務系統對全球各國的安全掌控，將來也會遭到同樣報應。美國退出網絡服務的一些市場，也是時間問題。美國開了太多破壞貿易自由化的惡例。

　　好在貿易史終究是公平的，做惡多不一定就能得便宜。這幾年美國對中國的歧視性限制並沒有讓美國科技進步加速，倒是逼出中國走自主開發的一條新路。中國科技産品的市場前景巨大，即使美國不斷壓制，中國通信産品的創新能力也不會被打垮。美國對中國企業的不公平待遇，讓中國企業現在遭遇困難，但過去30多年，中國科技企業不就是在這種環境中成長起來的嗎？今天的中國企業，與十年前早就不可同日而語了。

▲（作者是清華大學經濟外交研究中心主任）