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俄防長遭閃電解職凸顯俄軍新軍事改革潛在問題

發佈時間:2012年11月07日 04:49 | 進入復興論壇 | 來源:人民網 | 手機看視頻


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  人民網莫斯科11月6日電 11月6日,俄羅斯總統普京在自己莫斯科郊外總統官邸中緊急召見了俄羅斯國防部長謝爾久科夫並在簡單的談話後宣佈將其解職,並旋即將擔任莫斯科州長一職的紹伊古安排到這一位置。

  普京對謝爾久科夫防長的解職表明了俄軍歷史上第一任文職防長使命的結束,這也是一個月之內俄羅斯政府繼地區發展部部長戈沃魯恩之後被解職的第二位內閣部長。同時這一人事變動也引起了俄專家對由謝爾久科夫開啟的俄軍最近一輪軍事改革階段性成果種種評價及未來發展趨勢的猜測。

  這個解職與任命對於兩當事者都是料想不及的。據總統辦公廳匿名人士表示,謝爾久科夫直到最後一刻也不知最高統帥的決定。在簡短會見之後,謝爾久科夫一臉陰沉地離開。普京對此解釋稱,最近圍繞國防部出現了一些問題,為了便於有關部門進行調查,他作出了這一決定。紹伊古在隨後與普京會見中從元首口中得知自己的新職務,表示這很突然,但隨後表態要盡其全力完成一切任務。

  謝爾久科夫的被解職雖然看似偶然,但是其實存在著必然因素。因為自從謝爾久科夫2007年上臺以來,其行事風格、所開啟的軍事改革效果就一直頗受爭議。

  謝爾久科夫作為俄羅斯第一位文職國防部長,上任伊始就將軍隊各軍兵種領導大撤換,不少位置都代之以文職,前任伊萬諾夫任內的幾乎所有高層領導都離職,如總參謀長巴盧耶夫斯基、海軍總司令馬索林以及十余位將軍。

  謝爾久科夫在2008年俄格戰爭之後開啟了新一輪官方稱之為帶來新面貌的軍事改革。普京對此評論稱其為俄軍現代化發展做了不少努力,並取得了成果,但另一方面,也暴露了一些問題,如先進裝備不足、缺少先進無人機、現代化自動化指揮系統、不同軍兵種協調溝通不暢等。

  而且除了這次集中爆發的大規模貪腐、欺詐醜聞,以前引起爭議的各種事件門也從未間斷過,比如研發的新的士兵冬季服裝致士兵凍死事件,將軍隊後勤保障外包給社會機構,拒絕採購俄制卡拉什尼科夫衝鋒槍等。

  在新的軍事改革中,謝爾久科夫主導的國防部主要傾向於購買西方軍事技術裝備,比如法國的西北風級直升機母艦、以色列的無人機、意大利的裝甲車。但是這對於俄羅斯本國軍工生産部門發展很不利,也導致了其與主管軍工部門政府副總理羅戈津的明裏暗裏的衝突。羅戈津是堅定挺國産武器派並不止一次宣稱,本國裝備並不次於西方。

  由於國防部與軍工部門的目標與理念不同,導致2011年國家軍備採購沒有得到執行,而且2012年度的計劃破産也不可避免。俄羅斯聯邦審計署在9月公佈的報告中指出,對軍工裝備領域的預算投入沒有見成效,而軍事檢察院稱在該領域發現了大規模的貪污腐敗。

  謝爾久科夫其實此前已經被解職兩次了,只是前兩次是主動請辭但沒成真而已。第一次時間是2007年,當時是與其同時任政府第一副總理祖布科夫具有親屬聯絡有關(謝爾久科夫是祖布科夫女婿)。第二次是今年其在政府主席團會議上因國家軍備採購執行不力遭到總理梅德韋傑夫強烈批評之後,遞交辭呈,只是最終未得到普京總統的同意。

  當然對謝爾久科夫本人是非功過是見仁見智。有俄媒體稱,雖然謝爾久科夫走了,但是他打造了俄羅斯軍隊現代化組織編制機構的新面貌。

  俄羅斯杜馬工業委員會第一副主席古傑涅夫表示,謝爾久科夫的主要問題是其領導風格。當然大刀闊斧能夠快速推動軍隊所需的變革。但是沒有聽取專家意見的決定也經常被證明是沒有效果的。

  俄羅斯地緣政治科學院院長伊瓦紹夫則對謝爾久科夫評價不是十分客氣。他表示要堅決將事件調查工作進行下去,而且不僅局限在爆出醜聞“國防服務”股份有限公司內部。此前軍事檢察院對國防部下屬機構檢查發現了130起非法活動,但是卻零反饋。謝爾久科夫實質上是自己創辦了商業機構。這一後果是嚴重的,因為這些機構承攬修理飛機業務——飛機事故空難不斷;從事後勤保障——士兵就吃不飽,穿不曖,最終導致部隊形不成戰備能力。

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